投资一头连着需求、一头连着供给，是稳增长、调结构的重要抓手。当前，我市正处于“十四五”首战首胜的关键阶段，各地各部门要着眼补“短板”、强弱项、提质量，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域，稳定市场有效需求，有力支撑经济平稳运行。

　　增加有效投资供给需要同投资要效率。所谓“有效”，关键是所投项目“有用武之地”。这就要求我市在项目选择上要统筹强基础、增功能、利长远、惠民生、防风险等要素，确保一些基础性、长期性、与人民日益增长的美好生活需求相结合的项目成为港城投资的热点。近年来，我市坚定不移抓产业、抓工业，全力以赴抓项目、抓投入，5年完成产业投资4300亿元，世界一流石化产业基地展露雄姿，“中华药港”拔地而起，以石化、冶金等临港工业和“三新一高”新兴产业为主导的现代产业体系基本形成。当前和今后一段时间，连云港要进一步增强投资的有效性，向投资要更多回报，实现更高水平、更有质量、更有后劲的发展。

　　增加有效投资供给需要科学规划项目清单。每年我市都会排定一批重点项目，涉及产业、科技载体、基础设施、环保等众多领域。这就要求我市各地各部门要科学规划、有序推进，并根据实际情况适时调整年度项目库，确保年度投资目标保质保量完成。在项目选择上，要克服“捡到篮子里都是菜”的传统思维，按照新理念、新要求精准推进重点项目招商引资，确保将好项目、优质项目补充到全市项目库中，支持港城经济可持续发展。在制订方案时需要有全局思维，形成区域投资开工一批、投产一批、储备一批的良性循环。对于长期项目，则要按照“倒推法”，分节点设置目标，确保能够稳扎稳打落实项目；对于需要“攻坚”的项目，更要考虑群众所盼、企业所想，通过前期深度调研、方案对比和模拟尽量选择最优方案。

　　增加有效投资供给还需调动社会各方面力量参与。巧妇难为无米之炊，通常来看，重大项目的资金来源既有中央预算内投资、地方政府专项债等政府投资，更要充分调动市场主体、社会力量。近年来，我市不断创新重大项目投资模式，资本市场融资、银团和国有平台投资等模式有力地支撑了重点项目建设。接下来，我市要进一步深化“放管服”改革，优化行政审批核准环节和程序，严格按照负面清单推进项目审批审核，减少不必要的环节，持续优化营商环境，让市场主体更加积极主动地参与到重点项目投资中来。此外，我市还需要建立健全吸引民间资本投资重点领域的长效机制，把支持民间投资的好政策变成企业的获得感，解决民间投资“融资难融资贵”等主要障碍，用改革激发有效投资的内生动力。

　　我们期待，有效投资能成为连云港“十四五”崛起的“催化剂”，助力连云港经济高质量发展。（□ 周莹）

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