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以品牌创建推动退役军人工作高质发展

【连网】今年以来,连云港市退役军人事务局围绕全市中心大局,紧贴退役军人事务部“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”活动要求,按照“强基础、破难题、促规范、优服务、创品牌”的工作思路,用心用情服务退役军人,倾力打造“连惠兵”工作品牌和退役军人“永葆初心、建功港城”党建品牌,推动党建与业务工作深度融合,努力开创全市退役军人工作高质发展新局面。

实施“六大工程”,品牌创建更加聚焦主责主业

实施兴业工程,让退役军人就业强起来。积极协调优质岗位,努力做到转业干部、符合政府安排工作的退役士兵、随军随调军嫂百分百妥善安置。努力拓宽退役军人就业渠道,加大政策支持和培训的力度,发挥退役军人就业创业示范基地和指导团队作用,大力开发专岗保障失业转业志愿兵(士官)再就业,针对疫情开展线上与线下协同专场招聘,不断提升退役军人就业质量。

实施关爱工程,让退役军人困顿减下去。探索设立“连云港市退役军人关爱基金”,深入做好生活困难退役军人和其他优抚对象的帮扶援助工作,对因生病残疾、下岗失业、年迈体弱等陷入生活困境的退役军人,建立动态跟踪援助机制,确无就业能力的纳入兜底性保障,出现临时困难的给予应急性帮扶。扎实提高优抚质量,及时落实重点优抚对象抚恤补助标准动态调整机制,协调落实重点优抚对象医疗保障工作,适时发放优抚对象价格临时补贴。准时发放企业军转干部生活困难补助、自主择业干部生活补贴,让改革成果惠及退役军人和优抚对象。

实施激励工程,让建功立业激情鼓起来。全面落实拥军优属政策,及时足额发放义务兵家庭优待金、大学生入伍奖励金、现役军人立功奖励金。持续做好军属服务保障工作,努力推进随军家属进社区就业,协调落实军人子女教育优待等事项,着力解决现役军人“三后”问题,在全市营造尊崇军人的氛围。整理汇编退役军人创业政策、税收支持、技能培训等资料,开展退役军人就业创业宣传月活动,鼓励退役军人创业。

实施荣耀工程,让退役军人荣誉立起来。围绕崇尚英雄、关爱英雄、学习英雄,认真落实军休人员“两个待遇”,充分发挥“红色印记”宣讲团、“红帆船”志愿服务队、“军绿”志愿服务队、“苍梧老战士合唱团”作用,开展结对共建、红色宣讲等爱国主义教育活动。广泛开展退役军人“微党课”宣讲活动,引导退役军人党员自觉履行党员义务。大力开展模范退役军人、优秀军休干部、优秀创业退役军人等评选表彰,紧贴纪念中国人民志愿军出国作战70周年,及时开展“70年70人”走访英雄活动,不断增强退役军人的荣誉感。

实施调解工程,让矛盾化解效率提起来。注重加强“两站两中心”建设,按照“五有”标准规范运转机制,提高行政效能,将退役军人事务部门建成广大退役军人权益维护的“娘家”。畅通退役军人信访渠道,开展退役军人政策法规督查,落实政策,依法办理,把退役军人信访工作纳入法治化轨道。建立退役军人信访信用机制,将退役军人信访工作纳入社会信用体系加强规范约束,在退役军人服务中心(站)普遍设立法律援助、心理疏导室,提供法律咨询,同时构建行政调解、司法调解、人民调解、军队联合调解有效衔接的综合调解体系。周密落实常态化联系退役军人制度,着力解决退役军人现实问题,实现联系服务全覆盖、服务保障前沿化。

实施鱼水工程,让军政军民关系优起来。弘扬双拥共建优良传统,每年落实军地互办实事重点事项10件,积极协调解决事关军队战斗力和地方生产力发展的重点难点问题。市县联动每年举办双拥演出活动30场以上,重点开展庆“八一”双拥晚会,不断浓厚港城双拥氛围。注重发挥市拥军协会牵头作用,鼓励社会力量广泛参与,发动广大民营企业家开展拥军优属活动,在“八一”建军节、春节等重要时节,广泛走访慰问驻连官兵和优抚对象。及时对接部队需求,全力保障部队演训任务,主动做好后勤保障工作。

突出“七个一批”,品牌创建更加聚焦培树典型

宣传一批优秀退役军人。利用局微信公众号、网站等宣传媒介,集中宣传连云港首届最美退役军人、最美军嫂、双拥先进人物、创业先进典型等优秀事迹,展示退役军人永葆本色、奋发图强的优秀品质和良好风貌。举办连云港英烈事迹图片展、“讲抗美援朝故事、当高质发展先锋”主题活动,大力宣传我市英烈事迹,引导全市退役军人倍加珍惜荣誉,赓续爱国奉献精神。

选树一批“退役军人创业典型”。组织30余名创业典型成立全市退役军人就业创业指导团队,举办第一届退役军人创新创业大赛,以“展退役军人风采、立创业创新潮头”为主题,围绕“新兴产业、传统产业及生活服务业、现代农业”三个行业及“精准扶贫、创新团队”两个专项开展竞赛,全面展示退役军人创业创新成果,进一步激发退役军人创业创新热情。

挖掘一批退役军人“微党课”宣讲员。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,在全市开展退役军人党员“微党课”授课竞赛活动,退役军人紧扣主题讲述履职敬业、追梦筑梦、奋斗圆梦故事,选拔12名优秀选手组成宣讲团走进机关、社区、学校、部队开展巡讲,充分展示广大退役军人“退役不褪色、退伍不退志”的使命担当和军人本色。

打造一批“退役军人之家”。依托企事业单位党建平台和基层工会组织,在工会“职工之家”基础上,倾力打造弘扬军人优良传统和作风的教育平台,发挥退役军人自身优势的创业平台,互帮互助、互促互学、团结奋进的“温馨之家”平台。在全市总结推广海州区朐海社区打造拥军“五型”社区特色经验做法,即成立退役军人党支部、打造“堡垒”社区,成立退役军人志愿服务队、打造“和谐”社区,成立退役军人智囊团、打造“文明”社区,成立退役军人应急队、打造“平安”社区,建立退役军人风采馆、打造“先锋”社区,为退役军人发挥特长搭建更多平台。

培优一批“退役军人党员村干部”。鼓励各县区积极培育支持、选优推荐一批退役军人党员担任村干部,带领群众致富,助推乡村振兴。在全市推广东海县、赣榆区退役军人党员担任村(社区)干部的成功做法,引导全市退役军人系统深入挖掘退役军人就业岗位,形成多部门协作助力退役军人就业,促进乡村振兴和脱贫攻坚。

组建一批“军休志愿者服务队”。充分利用军休干部的社会影响力,引导一批军休干部参与社区义诊、文化教育、扶贫济困和关心下一代等志愿服务活动。组建10名有参战经验的军休干部“红色印记”分享团,进学校、进社区开展 “讲红色革命故事、传承红色基因”等活动,让爱国主义教育在港城蔚然成风。

培养一批优秀“老兵调解员”。在全市退役军人系统推广为民服务零距离、矛盾排查零遗漏、化解纠纷零激化、法治宣传零盲点的民间矛盾纠纷预防化解“四零工作法”,坚持以“战友情结”化解“老兵心结”。选树首批10个优秀“老兵调解工作室”,着力培养一批有热情、有耐心、有正气、有担当、有方法的“优秀老兵调解员”,努力把退役军人相关矛盾纠纷在第一线化解,消灭在萌芽状态,倾力打造“做得好、信得过、叫得响”的退役军人事务调解队伍。

深化争先创优,品牌创建更加聚焦考核评价

细化品牌创建内容。对品牌创建工作细化目标、落实责任,将品牌创建工作纳入重要议事日程,同日常工作、中心任务开展有机结合,精心设计创建载体,完善处室目标任务,既有年度目标,也有阶段任务,既有牵头单位,也有协助处室,做到内容明确、责任明确、完成时限明确,提高品牌创建的针对性时效性。

建立考核制度体系。围绕品牌创建工作,以“量化目标、严格考核”为原则,构建“一月一汇报、一季一督查、半年一总结、一年一评比”的过程管控体系,结合业务工作内容,制定品牌创建工作责任清单,细化考核评价指标和系数,对照清单逐项考核管理,倒逼品牌创建责任落地落细落实。全面开展品牌创建述职评议考核,将考核结果作为衡量机关党员干部工作实绩的重要参考依据。

完善督促指导机制。按照局党组班子成员分工,坚持“分级负责、分类指导”原则,每月召开品牌创建工作专题汇报会,班子成员听取品牌创建工作过程中的难点、阻点、痛点,构建局党组班子成员定期指导机关处室建设、机关党委常态化分析研判品牌创建情况的工作机制。加大调研力度,找准工作推进难的症结,推动品牌创建工作“干有目标、做有保障、进有方向”,真正形成“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”的生动局面。

作者为市退役军人事务局党组书记、局长王永士

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