加强规范让港城民宿更好发展

2019-05-21 09:13 来源: 连网

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【连网】□ 徐黎一

进入5月下旬，港城旅游接待也渐渐进入旺季。笔者调查发现，和往年不同的是，依托山、海、温泉等旅游特色资源的“民宿”如雨后春笋般出现，数量、规模等较往年均有大幅提升。

民宿对于一座旅游城市而言，种种好处不容置疑。首先，民宿可以在一定程度上缓解旅游旺季中住宿数量不足的问题；其次，民宿作为旅游业发展的延伸产品，由于投资数额不大，更容易为普通创业者所接受，成为旅游产业富民效应的一种具体体现；再次，与城市特色相关联，民宿也可成为一种自带流量的旅游产品，通过吸附游客到民宿体验，来提升一座旅游城市的魅力和吸引力。

但就目前而言，相对自由的发展让很多人误将民宿与渔家乐、农家乐画上等号。事实上，两者是截然不同的。想要发挥民宿真正的作用，让其在伴随旅游业的发展中实现更多社会价值，亟待旅游商务市场等相关部门对民宿业进行规范。

有的放矢地出台地方性法规，以规范民宿从业行为。通过网络预订，通过口碑传播，家里有房就能开业经营，如此这般简易的操作让开民宿的门槛显得相对较低。但同时，由于缺乏监管，不仅住客的利益无法得到充分保护，乱定价等行为也在一定程度上搅乱了住宿行业。但这仅是在缺乏相应监管的环境下，民宿业出现的问题之一。真正意义上的民宿，是经营者利用当地闲置资源，参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生活方式的小型住宿设施。民宿是旅游业转型的一个标志性要素，更强调的是本土化和个性化。为此，需要多部门联合，通过对民宿从业者、游客进行广泛调研，制定适合连云港民宿发展的地方性法规，对民宿经营者的行为，包括定价、服务、产品等形成一个较为完整的规范，将其作为服务行业的重要一环来进行监管，从而保护游客、全体民宿经营者以及整个城市的利益。

在规范发展的同时，我们更需要出台一些政策来引导和保护民宿的发展。由于搭上旅游业发展的顺风车，不少民宿从业者几乎将目光放在了景区周边，这些地区虽然在交通上方便，但多处于城乡接合部，甚至较为偏僻的郊区，在生活便利度上，很难真正实现民宿所提倡的旅游生活化住宿的目标，水、电、通讯等往往都存在着问题，直接影响民宿经营者和外地游客对连云港的印象。从这个角度出发，我们不妨设立民宿发展专项引导资金，将其纳入旅游营销资金的重要一环，毕竟民宿环境、从业者的服务等都能直接反映出一座城市旅游环境的质量。同时，出台相关政策来引导和保护民宿业的发展。既要解决水电气网等硬件条件，让更多有志于发展民宿的创业者有信心来经营发展这种新兴的产品，也要从文化、历史等软件配套上提升民宿发展的水平层次，例如定期开设旅游文化课堂，提升经营者和潜在经营者对城市旅游业的了解，为游客提供更多更优质的民宿环境，从城市角度上说，也是让经营者成为旅游的义务宣传员。而从根本上说，我们更应当从源头抓起，在景区内外可以发展民宿的区域，制定相关的发展规划，加大力气吸引更多不同业态不同品质的民宿入驻，规划与民宿相配套的餐饮游乐功能区，让民宿进入良性发展的同时，也成为旅游业的又一亮点。

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