深秋时节的清晨，行走在东海县城区玉带河堤之上，只见河道里树木的倒影和荡起的涟漪，在阳光的映照下显得更加清晰透明；河岸边，高大的树林里鸟儿清脆的鸣叫声，和健身休闲的人们传来的欢声笑语交织成一曲美妙的乐章，呈现出秋季绚烂的美景……

玉带河全长6.5公里，流域面积8平方公里，蜿蜒曲折于东海县城西部、南部、东部至北部城区，再流入石安河。玉带河两岸店铺林立，居民小区众多，是东海县的繁华地带之一。但在几年前，周边居民经常被河道里“奇特”的味道困扰。尤其到了夏天，行人都是绕道而行。

这几年，人们对玉带河的“好感”又回来了，臭味没有了，河水清澈了，景色也变美了。玉带河的华丽“变身”，归功于全面推行河长制的落实，东海县将岸上“问题”与水中“问题”一起抓，恢复河道自身的生态功能。2021年，玉带河成功创建成为全省第一批幸福河湖。

水是生命之源、生产之要、生态之基。东海县素有“百湖之县”的美誉，境内有2条流域性河道、7条区域性骨干河道、17条省骨干河道、55条县级河道、64座在册大中小型水库，以及238条乡级河道、1932条(座)村庄河（塘）。水资源之丰富，一目了然。

“那时老百姓经常把垃圾直接丢在河里，沿线一些小厂子也这样，水是真的不干净。”作为一名守护乌龙河的老河长，白塔埠镇前营村党总支书记阚新闻说，尽管劝说没结果，可垃圾还是要清理的。为此，他亲自上阵，一天、两天、三天……一年、两年、三年……在他的影响下，不少村干部、村民也自愿加入到护河的志愿行动中，共保乌龙河的清净。

问题在水里，根源在岸上。东海县落实标本兼治，在“截污治污”和“源头治理”上下功夫，对入河排口实施闸坝管控，落实排口管控整治责任人，严禁污染物直排入河。在全市第一家完成乡镇污水处理厂提标改造，并实现第三方“保姆式”委托运营，建成456个村级污水处理设施并投入使用，行政村污水覆盖率达到100%。同时，整治农业面源污染，推进农作物秸秆综合利用和稻渔综合种养基础设施建设，治理、关停以及拆除河道沿线畜禽养殖场599个。

“河道‘四乱’整治不仅事关水利设施安全，规范河道管理秩序，对于提升水质和保障防洪安全同样有着重要意义。”东海县河长办主任、水务局党委书记、局长冯同乐介绍，东海县境内河网密布，水库众多，多年形成的各类污染和违建问题突出，造成治水任务十分繁重。

严打违法存量，严控违法增量。东海县聚焦空间治理管控，细化实化任务清单，明确时间节点和工作责任，实行挂图作战。强化督查考核、过程监管，确保了河库违法行为只减不增。自2017年以来，截至2021年底，68项省级交办事项通过省级验收，完成市级“两违”整治1127项，拆除违建面积614万平方米。全面完成石梁河水库“两违三乱”和安峰山水库非法网箱围网整治，累计清理石梁河水库违法圈违386万平方米，违法建设72万平方米，拆解“三无”采运砂船600艘，清理网箱38146只；累计清理安峰山水库网箱2.66万只，围网面积约118.9万平方米。

今年以来，为深入推进“清四乱”常态化、规范化，持续改善河湖面貌，东海县强力推进2022年度154项市级河库“清四乱”问题清单，县河长办积极落实任务，强力推进整治。截至目前，已完成“清四乱”任务105项，完成率68%。其中，桃林镇、曲阳镇、平明镇、洪庄镇、牛山街道已全部完成；石梁河镇今年任务量最多，推进力度最大，共115项，目前已完成86项。

“良好的河湖生态环境是最普惠的民生福祉。推进幸福河湖建设是满足人民群众对幸福生活新期待的重大举措，也是全力服务乡村振兴战略、助力美丽宜居乡村建设的重要内容。下一步，我们将深入践行新发展理念和‘两山’理论，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，开展全域幸福河湖建设，建成河湖安澜、生态健康、水清岸绿、人文彰显、智慧管护的东海特色美丽幸福河湖！”冯同乐表示。