​近期，我市作者胡利民、崔美荣新作《秘书的秘书3：新时代机关标准化管理指引》线上发布会举行。全国政务服务系统及各地读者2000多人见证线上发布活动。与会专家认为，《秘书的秘书3》构建了独特新颖的标准化管理体系，是一本理论与实践结合的工具书、整体与细节并重的指导书、创新与传承接力的经验书。

全国政务服务和营商环境建设专家、全国政务服务工作交流研讨会（政务服务联席会）总召集人赵宏伟研究员认为，《秘书的秘书3》源于政务服务系统，应用对象为各类机关、企事业单位，是全国政务服务系统近年来涌现出来的标准化管理改革探索新成果、开创之作。中央党校教授、全国政务大厅服务标准化工作组专家委员会委员顾平安认为，《秘书的秘书3》源于对连云港市政务服务标准化工作的记录、思考、总结和发现，以人、事、物、环境、形象、品牌六大要素为重点建立党政机关标准化管理体系架构，完全符合标准化管理基本原理，对党政机关尤其是各级政务服务中心开展标准化建设具有很好的借鉴价值。江苏省委党校教授凌宁认为，《秘书的秘书3》系统总结了党政机关标准化建设的核心要素、制度规定、运行机制及其相关运行模式，最大亮点在于来自实践，从人、事、物、环境、现象、品牌等维度构建了机关管理新系统，相信会对我国推进机关标准化建设起到积极作用。

《秘书的秘书3》于今年7月由中国言实出版社出版，是国内第一本基于人、事、物、环境、形象、品牌六大要素，运用公文笔法总结提炼而成的机关标准化管理实践专著。该书立足连云港市新时代政务服务标准化建设实践，兼容并蓄6S管理、现场精细管理、制度建设、环境设计、形象塑造以及品牌创意等诸多领域的实践知识，结合新时代党政机关标准化管理需求及发展趋势，融会贯通成为全新的标准化管理体系，标志着港城机关标准化管理做法正以成体系模式走向全国，为各地机关标准化管理提供鲜活实用的参考指引，成为党政机关管理者的“秘书”。

全书近30万字，共分七章：第一章为人的规范，介绍仪表仪容、着装端庄、规范标志、工作礼仪等常用事项。第二章为事的规范，介绍党政机关事情规范原则和规范要点，述及清单化、网络化、数据化、一窗化、一件事改革、全生命周期服务改革等高频事项规范机制。第三章为物的规范，皆源于作者物品管理实践。第四章为环境规范，从操作层面展示建设的理念、手法、形式和要求。第五章为形象规范，介绍内涵特质、建设内容和建设路径等事宜。第六章为品牌规范，包括品牌创意、创设渠道、品牌解读、品牌确定、品牌应用、品牌塑造、LOGO设计等内容。第七章为操作要点，介绍商务合作、内训队伍建设、常态巡检考核等事项。

据了解，2018年至2019年，全市政务服务系统10余家单位联合开展新时代政务服务标准化建设，全面引入6S管理及现场精细化、标准化管理新理念，积极吸收市公积金中心6S管理、市供电公司新海营业厅“小猪班”品牌等建设经验，借鉴金融、高速服务区、医院等单位标准化管理做法，在充分吸收消化VI（统一视觉标识系统）和6S管理精髓的基础上总结提炼出人、事、物、环境、形象和品牌六大要素，分别从政务服务侧、服务对象侧，以人民群众为中心，以人为本深层次提升现场管理水平，显著改进群众满意度和获得感。2018年6月11日，市政府办公室印发《连云港市新时代政务服务标准化建设工作方案》，明确将人、事、物、环境、形象、品牌六大要素作为全市政务服务标准化建设内容。全市政务服务系统在标准化建设中作出很多创新。例如，将政务服务中心定位为城市新客厅、市民之家、政务家；办公场所整齐规范标准总结出“六个经得住”：经得住从前面看、经得住从后面看、经得住仔细看、经得住悄悄看、经得住经常看、经得住用手擦。开展标准化建设以来，全市政务服务系统职工精神面貌焕然一新，现场环境干净整齐，服务质量显著提升。曾有市民向市电台“洁仔欢乐派”节目反映，称市政务服务中心标准化建设成效太好了，窗口服务非常热情，办公场所环境非常整洁漂亮。上海市崇明区、南京市建邺区、河南省鹤壁市、河南省周口市淮阳区等地政务服务中心先后到我市考察学习政务服务标准化建设经验。

为什么要写作本书，为什么能写出本书？《秘书的秘书3》“后记”称这是一本多出来的意外之书、挤出来的实践之书。据作者胡利民介绍，主要基于四个因素：一是自己在推进全市政务服务标准化建设过程中找不到参考书，便决定贯彻新发展理念，立足岗位理解和践行“后发先至”，在建设中总结提炼，在总结提炼中建设验证，另起炉灶，自成一家之言。二是认识到人、事、物、环境、形象和品牌等六大要素构建了以建设内容为内核的全新管理体系。这六大要素相辅相成、自成体系，具有极强的可复制性、可推广性和可借鉴性。三是丰富多彩的建设实践倒逼自己耐着性子总结建设心得体会。全市政务服务系统特别是市政务服务中心围绕六大要素原汁原味建设，积累了丰富实践经验。这些实践经验不能仅仅止于连云港市，应当在更大范围服务于机关、企事业单位。四是部分标准化管理专家的期待与鼓励，他们希望标准化管理领域能有一本基于新时代实践特质的专业参考书籍。基于此，自己深感有责任总结提炼标准化管理经验办法和心得体会，融会贯通党政机关标准管理的原则要求；坚持一边高质建设、一边总结提炼、一边思考写作、一边对照验证，深入挖掘新时代党政机关标准化管理的原则、理念、要点、方法、路径和趋势，从一线实践归纳党政机关标准化管理的新特点、新规律，将笔墨集中于党政机关标准化管理的重点、要点、痛点、堵点、难点、弱点和缺点，为党政机关在更高层次推进标准化管理、提升工作效能、锻造崭新形象提供可操作、可复制的借鉴参考。

《秘书的秘书3》具有浓郁的连云港特色。全书以连云港市政务服务中心标准化建设实践为范本，兼容并蓄各县区政务服务中心以及市公积金、供电、房产、人社、不动产、车管、航运等分中心标准化建设经验，从操作层面原汁原味、直呼其名展示标准化做法及过程场景，从内到外充盈满满的连云港元素，为宣传连云港标准化管理成果、塑造连云港对外美好形象、提升连云港美誉度作出贡献。书中所讲内容在全市政务服务系统都有实践案例，可见可感可学可做。特别是市政务服务中心基本就是《秘书的秘书3》所写人、事、物、环境、形象和品牌六大要素的立体实景呈现版。读者既可对照市政务服务中心理解体会书中所写标准化建设要点，又可拿着《秘书的秘书3》到市政务服务中心现场体验标准化建设和管理之道。这在全国并不多见。

《秘书的秘书3》出版以来，受到全国各地机关管理者的喜爱，有力传递了新时代党政机关管理连云港经验。今年11月9日，江苏省政务服务中心举办政务服务大厅现场标准化管理培训会，邀请胡利民授课辅导政务服务大厅建设与管理经验。省政务服务大厅窗口首席代表和大厅工作人员参加培训。胡利民以新时代政务服务大厅现场标准化管理指引为主题，以连云港市政务服务中心标准化建设为案例，从人、事、物、环境、形象和品牌六个方面分享了建设心得和体会，重点讲解了窗口人员规范的十大注意事项以及需要规避的常见问题，图文并茂展示了大厅物品管理手法、操作流程以及环境、品牌建设场景。讲授过程不仅表述清晰、逻辑严谨，更有翔实具体的举例说明，与会同志一致认为受益匪浅。

作者胡利民为市政务办工作人员。崔美荣为市中等专业学校高级教师。其所著《秘书的秘书：秘书实践一本通》《秘书的秘书2：公文处理实例》问世以来先后多次加印，成为文秘类畅销书，在全国文秘界具有广泛影响。（□ 李 慧）