近年来，灌云县住房和城乡建设局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“高质发展、后发先至”主题主线，按照“特色工作在全省有影响，重点工作在全市争先进，整体工作在全县创一流”的目标要求，统筹城乡建设大战大考，坚持疫情防控和重点工作双向发力，咬定目标不放松，全力以赴破难题，列入市县的重点工程、重点事项虽然任务繁重、困难重重，该局齐心协力，克难攻坚，出色完成了城乡建设各项任务，一些事关民生和长远的事项取得新突破，创出新奇迹。

众志成城，聚力攻坚，创建“全国文明城市提名城市”和创建“省级生态园林城市”取得重大成就。创建“全国文明城市提名城市”荣立县委县政府“集体三等功”，“创建省级生态园林城市”工作被命名为“江苏省生态园林城市”。该局从为民、利民、惠民出发，精益求精做实“创文创园”内功，充分发挥主人翁、主力军、主战队作用，心往一处想，劲往一处使，形成“创文创园”攻坚的强大合力。2020年，顺利通过全国文明城市（提名城市）和省级生态园林城市考核验收。“创文创园”工作的重大成效，对实现城市可持续发展、改善人居环境、提升城市文明品位和对外开放将发挥重要作用。

服务大局，勇于担当，农房改善工作得到省市县领导充分肯定。该局以对人民群众高度负责的态度，服从服务于农房改善重大任务。在推进农房改善工作中，充分发挥行业优势，派出骨干力量深入项目建设现场，全力做好质量监管、安全监管等各项跟踪服务，坚持做到农房改善建设到哪里，住建人的服务就跟进到哪里，全力投身全县新型农村社区项目，图河镇图和人家项目列入省级示范，杨集镇潮河春晓、侍庄街道侍荷园、侍圩人家等3个项目成为省级观摩会观摩点，得到省市县领导充分肯定和好评。

紧盯目标，统筹调度，圆满完成高质发展各项重点目标任务。在落实高质发展重点战略部署上，该局紧盯重点目标、突出问题导向，强化重点指标分析研判和及时调度，以钉钉子的精神，一个目标，一盯到底，不达目标，决不罢休。高质发展指标、高水平全面建成小康社会监测指标、年度重点经济指标高效完成；２０２０年完成建筑业总产值70.77亿元。销售商品房69.72万平方米，超额完成全年目标的116%；发力推进招商引资，投资5000万元的旋挖钻机安全技术培训中心项目启动开工，投资6.1亿元的沥青砼拌和站、商砼站等项目正在准备立项、环评等前期手续，投资1.08亿元新建节能环保型沥青搅拌站项目正在洽谈，投资1500万元的恒达游泳培训娱乐中心项目顺利开工。2020年，新增绿地面积53万平方米，完成全年目标的106%。

聚焦要素，克难奋进，重点工程重点工作推进凸显成效。城区道路工程及市政设施配套工程进一步提升城市颜值；10个建制镇11座污水处理厂提标改造项目、南风污水处理厂一期改造任务提前实现；全面完成山前河、小鸭河、东门河城区段、树云中沟、伊西大沟、三里沟、山北大沟等7条沟黑臭水体整治重点任务；自来水深度处理目标实现100%；完成美丽宜居村庄创建101个，伊山镇川星村周庄、杨集镇小乔圩刘庄顺利通过省专家组验收，获得“江苏省特色田园乡村”命名。同兴镇伊芦村大池庄获省传统村落保护验收公示。棚户区改造工作超额序时完成。去年完成棚户区改造新开工1253套，完成年度目标102%，完成旧城改造面积3万平方米。全力加快建筑业发展，建筑企业一级资质实现历史性突破。全面落实建筑工地、拆迁工地、道路施工等扬尘治理“六个百分百”硬核规定，在建工地扬尘监管“智能化”实现全覆盖；严格执行国务院和省市县安全生产督导要求，国务院安全生产专项整治督导意见，省、市、县督导组反馈意见全部对单销号；深入开展建筑施工、城镇燃气、地下管线、既有房屋安全隐患专项整治，取得显著成效，安全生产做法受到国务院督导组好评。

生态优先，绿色发展，创园工作获得“江苏省生态园林城市”称号。该局以打造“现代产业之城、生态园林之城、康养旅游之城”为总体要求，突出“精品园林”城市风格。新建伊云湖公园、伊水温泉公园、科技馆公园等一批园林精品工程。突出城市“生态屏障”。打造“十纵五横”城市道路绿色廊道，实现“300米见绿、500米见园”的目标，建成幸福大道、长安路、人民路等高颜值道路绿化特色景观带。突出郊外公园与城市公园融合共建。将城市规划区之外的万亩梅花园、生态农业园、油菜花园、千亩银杏园等大型特色绿地改造成功能齐全的郊野公园和生态片区，搭建城乡一体化园林绿化空间。

先行先试，敢于创新，打造一批有特色的工作新亮点。近年来，该局积极开展“标准化文明示范工地”创评活动，创建省级标准化文明示范工地11个，创建市级标准化文明示范工地13个；商品房预售资金实现“三级监管”，切实规范了预售资金管理行为；住宅专项维修资金管理实现“四个入库”；创新小区安全监管，全县139个物管小区“微型消防站”全部组建到位；红星物业党建示范项目成为全市标杆，全县红星物业项目上报获奖率100%，其中“书香府第”项目获得5星；“云城首府”“和盛怡景苑”“金榜华府”“新城华府”4个项目分获四星。

拼搏争先，比学赶超，各项管理工作目标喜传捷报。2020年，获得全市住建系统目标管理工作先进集体，市政工作、公用事业、园林绿化、安全生产、特色田园乡村创建分别获得市住建系统“先进单位”。“三定”规定共承担的目标计划全部完成。人大代表建议和政协委员提案办理经验在全县进行交流。精准扶贫累计投入资金100余万元。依法行政和平安建设进一步完善；信访受理率和办结率均实现100%，全局的信访形势持续稳定。全力推进工改系统上线；积极推行“网上办”“不见面审批”“容缺预审”等，全力推进“放管服”改革走在前列。财政预算绩效管理成效显著，向上争取农房改善、建制镇污水治理设施、县城区黑臭水体整治专项资金2.62亿元，有力促进各项重点民生事业健康发展。对外宣传工作取得崭新业绩，在国家、省市县以上主流媒体发稿430多篇，进一步激发了全系统干事创业的正能量，获得全县党委信息宣传和全县政务信息宣传工作先进单位。严格落实机关绩效考核各项规定，用制度和机制推进各项工作取得新成效。全系统14名同志获得县以上表彰，7名同志获得县委县政府嘉奖。

近年来，该局上下紧盯年度重大目标，真正做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步，汇聚了一心一意干事业、齐心协力谋发展的强劲力量。该局在推动重点工程、重点任务的同时，认真学习和贯彻落实《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，全面落实党风廉政建设和意识形态工作“一岗双责”责任制，诚恳接受和认真落实县纪委监委监察建议书提出的整改意见。党的建设、作风建设、人才、老干部、青年、工会等工作均取得显著成效。与此同时，公用事业、供水保障、城市亮化、市政维护、建筑监管、房地产市场监管、经济房分配、节能建材、质量监管、质量检测、城建档案、会计核算、人防减灾、督查督办、后勤保障、志愿服务等各项工作都取得新的成效。

​今年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是县委、县政府致力打造“实力灌云、美丽灌云、绿色灌云、活力灌云、幸福灌云、和谐灌云”，奋力开启全面建设“强富美高”现代化幸福新灌云崭新征程的关键一年。面对新期待、新目标和新任务，该局将进一步贯彻国家、省市住房城乡建设工作会议精神，全面贯彻落实县委十二届十次全体（扩大）会议精神，按照县委县政府“一个主攻、三个加快、五个提升”的总体目标要求，坚持补短板强弱项，开展城市更新，推进美丽城镇建设，推动建筑业转型升级，保持房地产市场平稳健康发展，实施小区物业服务质量提升综合治理，不断优化营商环境，围绕既定目标，集中要素，全力推进招商引资，确保年度招商任务超额完成。攻坚全国文明城市创建，凝聚力量，全力投身全国文明城市创建活动，奋力夺取“十四五”开局首胜，以优异成绩庆祝建党100周年。

使命重在担当，实干铸就辉煌。今年，灌云住建局聚焦“九项任务”，汇聚澎湃力量，奋力开启高质发展新征程。

高定位培育“美丽宜居乡村”。集中力量打造新型特色小镇；开展撤并乡镇集镇区环境整治；推进美丽宜居乡村和特色田园乡村建设；加快2020年第二批动态新增农村危房改造和易返贫致贫监测对象危房改造。

高质量提升城市功能品质。该局结合新一轮创建全国文明城市契机，补齐城建基础设施短板，以基础设施水平提升满足文明城市对硬件设施的要求。聚力推进中大街、民安路雨污分流改造及伊山中路续建项目；完成南师大附中西侧及福泽东方西侧公园、党建游园等公园绿地项目。新增绿地面积40万平方米。

高品质优化城市人居环境。完成棚户区改造新开工103套，基本建成103套，完成旧城改造年度计划3万平方米。组织开展优秀示范小区创建活动。今年改造提升老旧小区6个，争创省级示范小区3个，市级优秀示范小区10个。

高效率加快推进民生保障。突出推进农民住房条件改善。今年，完成农房改善3000套；突出进四队供水工程。确保今年底一期建成；突出推进房地产市场健康发展，加强商品房销售调度，加大中介机构培训管理力度，全面推进二手房交易监管，切实保障二手房交易有序发展。

高目标聚焦“增绿碧水”行动。全面巩固县城区黑臭水体整治提升工程。启动城区河道植绿补绿，同时加快推进城市中水再利用，减少环境污染。完成撤并镇污水管网及处理设施建设。实施建制镇污水提质增效工程。确保10个建制镇污水处理提质增效和委托第三方运行项目完成。

高要求落实安全生产新目标。认真落实安全生产“三管三必须”刚性规定，持续推进安全生产三年行动计划，围绕“1＋2＋8＋1”方案体系，深入开展住建系统各类安全隐患排查专项整治，坚决遏制安全生产重大风险和重大事故。

高起点打造重点事项“升级版”。加快培植建筑企业做大做强，坚定不移地抓实“扬尘治理”行动，突出聚焦信访稳定，着力聚焦人防建设，聚焦效能提升，聚焦物业管理。切实开展行业专项整治，全力推动重点事项“提档升级”。

高追求落实招商引资重大任务。将招商引资工作纳入年度考核重要指标，力争招商工作进入全县第一方阵，开创招商引资工作新局面。

高标准抓严党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“一岗双责”责任，重点实施基层党建“两个清单责任”和“堡垒工程”重点任务，建立完善廉政风险防范机制，毫不松懈纠治“四风”。

新时代催人奋进，新担当舍我其谁。新的时代，灌云住建人将大力弘扬“为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛”和“困难面前有住建，住建面前无困难”的坚强特质和奉献情怀，不辱使命，实干争先，奋力夺取住建工作新胜利，以优异的成绩庆祝建党100周年。(文/王龙喜　图/徐捷)