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从现行命案必破到命案积案必清 港城警方发出打造“最安全城市”的最强音

【连网】(□ 谭晓平 王培聪)时间回到16年前,一个暑气未消、闷热难挨的夏夜。

2002年8月30日晚,当时尚属未开发片区的南极南路和海宁路路口附近,一名女子被杀害抛尸于一条小水沟内。

这起案件的发生,一时间,给沉闷的夏夜蒙上了一层阴影。十几年过去了,那年的人和事以及发案地都变了,但港城警方没有放弃这起血案。

2018年3月3日,市公安局、海州公安分局通过深追细查、创新生物检材技术比对,破获这起故意杀人案,成功抓获潜逃16年的故意杀人犯罪嫌疑人潘某武。

3天后,市公安局再传捷报:经过警方20年的盯案不放,1998年“沈某荣被杀案”告破。

3年多来的现行命案全破;一件件发案10年、20年以上“死案”“冷案”相继告破;东躲西藏,在外逃窜多年的嫌疑人落网……破案攻坚成效在全省名列前茅。

人的生命只有一次,剥夺生命是最恶劣的犯罪。实现命案全破,是港城公安永不放弃的目标,也是对连云港打造“最安全城市”的最好诠释。

【机制】

责任靠身的盯案攻坚机制

俗话说:人命关天!命案侦破最能检验公安机关的战斗力。追求“命案必破、积案必清”,既是港城警方对生命的尊重,也是对正义的担当,对维护公共安全不留余地的承诺。

几年来,凡发生重大或疑难命案的,副市长、公安局长王永生都亲临现场,坐镇指挥。

命案必破,不是口号是使命。积案必清,不是固执是担当。命案全破,不是神话是现实。

也正是因为有了这样的使命、担当和执着,对于命案,全市公安机关各级领导高度重视,一线指挥、科学决策、跟踪调度贯穿始终。

市公安局党委委员、副局长杨德祥介绍,我市公安机关将命案侦破列为“一把手”负责制,要求“四长必到”,人人有责任、个个有压力,增强命案侦破工作的凝聚力,“一旦发生命案,县区公安局长、分管刑侦工作的副局长、刑警大队长、案发地派出所长和市公安局分管局长、刑警支队长、技侦支队长、网警支队长必须第一时间赶到现场开展相关工作,真正做到靠前指挥、一线督战,统一调度警力、技术装备、车辆。”

【速度】

抢抓命案侦破的“黄金时间”

2018年2月8日,海州分局浦西派出所接到报警称:辖区内暂住人口乙某(女,42岁)的手机微信朋友圈发布了一条“来一场说走就走的打工”信息后失联。该所经初查,认为乙某被害的可能性较大,遂立即将警情上报。

接报后,市、区两级公安机关高度重视,迅即启动疑似被侵害失踪人员侦查机制。这,只是一起疑似侵害案件。但正是公安机关迅速启动的命案侦查机制,让这起案件在几个小时后就水落石出了。

当天夜里,专案组在宿迁市沭阳县一宾馆内将犯罪嫌疑人邵某抓捕归案。经连夜突审,犯罪嫌疑人邵某交代其将乙某掐死的犯罪事实。

干过刑警的都知道,一起命案侦破的黄金时间是发生命案后的72小时。在这个时间内,相关证人的记忆力还清晰,现场痕迹物证的利用价值最高,犯罪嫌疑人还不能很好地伪装和逃逸……对命案侦破来说,这个时间段内的每一秒都很珍贵。

为了最大限度地利用这72小时黄金时段,市公安局对现行命案坚持快侦快破原则,建立快速反应机制:发生命案后,市、县两级公安局的相关负责领导必须在第一时间赶赴现场。同时,两级刑侦部门重案、技术、情报等警力要开展前期处置工作,坚持快出警、快勘查、快走访、快布控、快抓获、快审讯的原则,充分发挥命案侦破的整体作战效能。

正是有了这一系列的“快”字,三年多时间里,全市百余起现行命案全部侦破。其中,24小时内破案的占65%,三日内破案占21%,一周内破案占8%。真正实现了“快三慢五不过十”,也就是再难的命案十天内港城警方一定拿下。

【利器】

科技强警成为破案利器

工欲善其事,必先利其器。

当前刑事犯罪活动流窜化、专业化、动态化特点日趋增强,传统的打防手段已难以应对。在用足、用好、用活传统侦查手段的同时,三年来,全市公安机关大力推进科技强警,主动应用大数据、云计算、人工智能等现代科学技术和信息化手段,造就了打防犯罪的种种利器。譬如,港城警方在深入实施平安“天眼”工程中,研发的“火眼金睛”系统,就像孙大圣能够识妖降魔的“透视眼”一样,使那些漂白身份的犯罪嫌疑人现出原形,这项科技应用已走在了全国前列。

通过加强刑事科学技术、视频技术、行动技术、网络技术等科技手段建设,促进科学技术转化为破案力,以适应信息化社会对侦查工作全方位、多层次的需求,为适应新形势打击层出不穷的新型犯罪提供了有力保障,科学技术破案效能显著提升。

统计数据显示,视频侦查技术对侦查破案的贡献率大幅提升,大要案件破案周期同比缩短40%。

与此同时,科技手段的突飞猛进,也是侦破陈年积案的“撒手锏”。刑警支队二级警长刘卫东举了几个实例:海州1992年彭某明杀人积案、东海1996年朱某直杀人积案、灌南1996年徐某友杀人积案、1998年渔湾风景区发生的一起杀死2名女性的恶性案件等一批积案,都是因为新科技手段运用得以侦破。

【恒心】

持之以恒接续攻克疑难案件

1998年10月3日晚9时许,在204国道南城段蓝天加油站北侧,时年28岁的驾驶员卞某被人杀死在自己驾驶的红色夏利出租车内。现场,只获取一枚残缺不全的“血掌纹”。

时间飞逝,近20年过去了,当年办案的民警有的已退休,连卞某的家人也绝望地认为恐怕此生再难见到凶手伏法。但是,港城警方没有忘记这起血案,他们始终苦苦寻觅凶手的蛛丝马迹,办案的卷宗已经累计十几沓。

去年3月份,刑警支队技术员通过创新指纹比对技战法,对该案当年现场提取的残缺血指纹再次进行系列分析比对,发现灌云籍男子周某和何某东另二人有重大作案嫌疑。经过多方工作,11月9日上午,专案组兵分两路在上海市、海州区两地同时进行抓捕,一举将周某、何某东擒获,让这起19年前发生的命案真相大白、凶手伏法。

“只要犯罪嫌疑人留下一丝身份线索,在现今日新月异的刑侦技术的支撑下,终有一天可以将对方缉拿归案。”刘卫东坚信。

命案侦破是个系统工程,港城公安长期的专注也培养了一批警营工匠,由各种身怀绝技的“福尔摩斯”组成的团队,能够应对形形色色的挑战和考验,并对疑难命案始终紧盯不放,做到案件不破、追查不止、专案不撤,并利用情报信息的拓展、刑事科技的发展,不断寻找新的侦查突破口,直至成功侦破,抓获犯罪嫌疑人,给被害人以告慰,给被害人家属一个交代。

而这正是港城公安持之以恒、锲而不舍的精神特质。三年多来,港城公安以超乎寻常的执着精神、伸张正义的使命担当、挑战极限的无畏勇气,穷尽一切手段,还原一个个悬疑命案背后的真相,不但现行命案全破,还相继告破陈年命案积案13起,破获挂牌督办故意杀人案外地命案积案7起。

此外,警方坚持专门工作与群众路线相结合,始终注意发动和依靠群众,并创新“正义联盟”治安志愿服务等工作机制,形成对包括命案在内的违法犯罪压倒性态势。

“培育和发挥承诺的力量、专业的力量、科技的力量、群众的力量!这是我们对命案必破、积案必清这一目标自信的力量源泉。”王永生道出了港城警方的制胜秘诀。

“我们将继续秉承和发扬匡扶正义的担当精神、挑战极限的无畏精神、接续奋斗的执着精神,快还旧账、不欠新账,努力打造人民群众更亲、违法犯罪更怕、纪律作风更硬的警队形象,努力让老百姓的安全感、获得感、幸福感更有保障!”王永生对公安机关践行命案必破、积案必清的承诺慷慨激昂!

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