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让平安成为幸福港城的重要标志

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【连网】 

一场雨后,夏天正渐行渐远。

一年最软,三四月间。但此时的连云港,更是游人青睐的目的地。

入夜后的盐河巷,人流如织,两岸的灯光倒映在水中,美不胜收。闪烁着警灯的巡逻车时而从人们的身边擦肩而过,让人格外感到心安。

不仅是这一夜,不仅是这条路,不仅是这个季节……

近年来,全市公安机关全面践行“以人民为中心”理念,以创建“最安全城市”为主线,聚力真治实安、长治久安、善治常安、群治众安,全力提升群众的安全感和满意度。

在创建“最安全城市”过程中,全市公安机关和广大公安民警始终保持一颗守护平安、服务百姓的初心,牢记使命、忠诚履职、埋头苦干、改革创新,努力当好平安建设主力军。

“哪有什么岁月静好,不过是有人为你负重前行!”

他们,港城公安,就是这样一群为护佑人民生命财产安全而“负重前行”的人。

■ 命案全破是怎样炼成的——16字答案 掷地有声

时间倒回至近二十年前,1998年10月3日,一个秋风消沉、令人悲伤的夜晚。

那晚9点多,在204国道南城段蓝天加油站北侧,时年28岁的驾驶员卞某被人杀死在自己驾驶的红色夏利出租车内。现场,只获取一枚残缺不全的“血指纹”。

一二十年时间过去,当年办案的民警有的已退休,连卞某的家人也绝望地认为恐怕此生再难见到凶手服法。但是,港城刑警没有忘记这起血案,他们办案的卷宗已经累计十几沓。

今年3月份,刑警支队技术员通过指纹比对系统,对该案当年现场提取的残缺血指纹再次进行分析比对,发现灌云籍男子周某和何某东二人有重大作案嫌疑。经过多方工作,专案组兵分两路在上海市、海州区两地同时进行抓捕,一举将周某、何某东擒获,让这久远的命案沉冤昭雪。

积案必清,是责任也是担当。

命案必破,是誓言更是使命。

命案全破,不是神话是现实。

今年2月,灌南发生一起“女尸沉井”案,嫌疑人将受害人杀害后雇专业人员打井,把尸体扔进井里后填埋。由于现场地质情况特殊、塌方渗水严重,挖掘查找难度非常大。公安机关迅速投入大量警力和精力,迁房屋、筑堤坝、挖深井,经过9天10夜紧张工作,最终在井底约15米处发现受害人尸体,案情终于真相大白。

事后,很多人问这样做值不值得?公安机关一致认为值得,而且必须要这样做!因为这是对生命的尊重、是对法律的负责!

刚刚发生的现行命案告破;18年前、20年前的命案积案告破;东躲西藏,在外漂泊多年的嫌疑人落网……

“命案必破”,对公安机关是责任,对公安民警是决心,对犯罪分子是震慑,对人民群众是鼓舞。

3年来,全市公安机关坚定“命案必破、积案必清、逃犯必追”的坚定信心,认真研究命案规律特点,优化破案追逃工作机制,不断提升命案攻坚的能力和水平。仅去年就破获9起累计杀死10人的命案积案,其中两起发生在18年前,两起发生在20年前,两起发生在22年前,一起发生在24年前。今年又相继破获了灌南“2·24”杀人埋尸案、东海“5·30”杀人抛尸案等一批大要案件,攻克沉积13年的张某伤害致死案,现行命案破案率达100%,取得了连年现行命案全破、命案积案侦破位居全省第一的骄人战绩。

近年来,全市公安机关共追回网上逃犯3000多名,其中历年命案积案逃犯9名,抓获外省(市)命案逃犯6名,追逃绩效连续两年位居全省第二位。

有人问:命案全破是怎样炼成的?副市长、公安局长王永生给出了掷地有声的16个字的答案:忠诚使命,责任担当,合成作战,不破不休。

■ 黑恶必除是如何进行的

——利剑出鞘 除恶务尽

——树德务滋,除恶务尽。

这句话的意思是:向百姓施行德惠,务须力求普遍;清除坏人坏事,必须干净彻底。

除恶务尽,就是市公安局新一届党委对“打黑除恶”工作的态度鲜明———黑恶不除,百姓难安!对黑恶势力犯罪,一定要深追细查,打早打小,露头就打,除恶务尽,还老百姓一个安宁清朗的天!

2014年11月28日傍晚时分,海州区东盐河附近发生一起严重的聚众斗殴案件,现场一辆黑色丰田汉兰达车和一辆白色东风风行汽车迎面相撞,丰田车内有血迹,车身多处被砍、砸,在两车相撞处往南200米还停了一辆白色轩逸轿车,车身多处被砸,一名受伤男子在一侧水沟里昏迷,后被救出送医院救治。经初步侦查发现,该案系一起因赌场纠纷引发的恶性聚众斗殴案。

“光天化日之下,犯罪分子公然顶风作案,持械聚众斗殴,社会影响极其恶劣。公安机关必须快侦快破,从快从重打击犯罪分子的嚣张气焰!”接报后,王永生当即亲临一线督战,召开案情分析会,听取案件侦办情况汇报,要求立即成立专案组,采取强有力措施,破案攻坚。

经专案民警连续4个月的艰苦奋战,“11·28”涉恶系列案件成功告破,共摧毁恶势力团伙两个,抓获涉案犯罪嫌疑人37名,破获涉黑涉恶案件10起。

新一届市公安局党委组成以来,坚持把打黑除恶作为“一号工程”“民心工程”,成立了专门工作班子,组织开展了“利剑”专项打击行动,制定出台了深入推进打黑除恶“八项措施”。

2015年初,公安机关在工作中发现,灌南县堆沟港镇刘某佳自2014年刑满释放后,纠集社会闲散人员开设赌场非法获利20余万元,并有涉嫌聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等黑社会性质犯罪活动。

市公安局专门成立专案组全力侦办,经过近5个月的跟踪侦查,逐步摸清了该组织的人员结构、经济来源、相关违法犯罪事实等情况,并组织80多名警力分成7个缉捕组,先后将刘某佳等9名骨干成员抓捕归案。

随后,专案组民警又远赴广东、云南、甘肃、吉林等地,行程上万公里将其他团伙成员相继抓获,一举捣毁了这个盘踞一乡两镇两年之久,多达63人的黑社会组织犯罪团伙,破获聚众斗殴、寻衅滋事等九类涉黑涉恶类刑事案件32起,缴获左轮仿制手枪1把,砍刀、锄头、鱼叉、高尔夫球棍等作案工具47件。

3年来,全市公安机关共摧毁黑社会性质犯罪组织2个、打掉了一批恶势力团伙、涉恶团伙。与前3年相比,摧毁黑恶团伙数、破获案件数分别上升41.9%、47.4%。

■ 天下无贼要怎么去实现

“哎———你们谁是贼啊?站出来让俺老乡看看。”

这是电影《天下无贼》里傻根的一句台词。

不管是在电影里,还是现实社会中,这样喊,自然不会有贼站出来。但这,并不代表没有贼。

一千个警察有一千个梦想,但他们都有一个共同的梦,那就是“天下无贼”“百姓平安”。

同样,“天下无贼”也是老百姓最殷切的期盼。

盗窃、抢劫、抢夺、诈骗等多发性侵财犯罪严重扰乱人们日常生活和社会秩序,打击此类多发性侵财犯罪,事关全市社会治安稳定,关系到群众切身利益。

市公安局党委坚持以民意为“风向标”,确立了“小案连民心、小案连大局”的理念,相继开展“惊雷行动”“雷霆行动”和打击“盗抢骗”等专项行动,向多发性侵财犯罪发起了一波又一波攻势,打出了声威,回应了群众期待。

2016年2月底,赣榆公安分局在工作中获取青口镇东关路华洋船务公司楼上,每天有十多名女子聚集,疑似从事诈骗活动线索后,分局迅速成立专案组开展秘密侦查。通过两个星期的研判、侦查,查清该处是以徐某为首的特大电话营销诈骗团伙。3月7日,在制订周密抓捕方案后,分局组织30余名警力分3组对该诈骗窝点、仓库和送货人员开展集中收网行动,一举抓获该团伙犯罪嫌疑人16名。经审查,该团伙的犯罪嫌疑人交代了自2015年10月份以来冒充京东、天猫等客服拨打会员电话,以中奖要付费为名进行电话诈骗,涉及受害人1万余人,涉案价值100余万元的犯罪事实。

这是我市警方“雷霆行动”打击通信网络诈骗犯罪的一个缩影。

“平安是打出来的。”人民群众安全感和满意度的提升,始终建立在公安机关多破案、快破案的基础上。港城警方始终保持对违法犯罪行为的高压态势,坚持以打开路,将常态打击与专项行动紧密结合,重点打击与人民群众生活紧密相关、反映强烈、社会影响恶劣的多发性侵财类违法犯罪行为,为人民群众生产生活创造一个安全的社会环境。

3年来,全市公安机关破获“两抢一盗”案件较前3年上升10.7%;破获电信网络诈骗案件数同比上升157.8%,电信网络诈骗案件发案数、人民群众财产损失数同比分别下降11.8%、19.2%。

在打击经济犯罪工作中,我市警方不断创新和完善侦查破案工作机制,通过开展“云端一号”“打击涉税犯罪”“打假”“反假币”等专项行动向各类经济犯罪发起猛烈攻势,破获经济犯罪案件1000余起,为企业和群众挽回经济损失5亿多元。其间,针对一些地方群众反响强烈,非法集资违法犯罪案件高发的情况,持续开展了专项打击行动,相继侦办了一批影响较大的非法集资案件,并从保护群众的利益,尽量追赃挽损出发,在涉案财务账目审查、资产清理、赃款追偿等方面做了大量艰苦细致的工作。共破获非法集资案件95起,抓获涉案人员286名,挽回经济损失两亿多元。开展“猎狐行动”,成功抓获22名境外逃犯,英国驻上海领事馆、韩国驻上海总领事馆先后来人来函对我局侦破“2015.12.3”组织他人偷越国(边)境案等案件表示感谢。

■ 舌尖安全该如何保障

——民以食为天、食以安为先。

“舌尖上的安全”关乎每个人的健康,牵动着亿万人民的神经,是一个重大的民生问题。

确保药品安全、环境安全,和“舌尖上的安全”一样,任何时候都不能掉以轻心,必须久久为功。打赢这场攻坚战,需要社会共治,多措并举,严惩不贷。

几个月前,东海人张先生从城区一家药房购买了骨病断根丸,卖家说连吃三个疗程就可以根治他的关节痛。张先生就按照疗程服用完之后,关节痛的毛病不但没见好转,反而愈加严重。张先生觉得药有问题,随即打电话报警。接警后,东海县公安局食药环侦大队立即前往调查,查获骨病断根丸、风湿终结者等药物,后委托东海县市场监督管理局进行鉴定,确认为假药。

该药店负责人称,药是他们从微信上购买的。警方随即展开调查,并以销售假药对该案立案侦查,成立专案组。经多方工作,东海警方先后在东海县牛山街道、四川省成都市、四川省泸州市、山东省日照市、淮安市盱眙县等地将丁某华、匡某志、陈某浪、游某年、付某华、沈某等人抓获,现场扣押骨病断根丸、风湿终结者、痔疮膏等十余种药品共计1000余瓶。

经查,自2016年11月份以来,上述犯罪嫌疑人在没有任何资质的情况下,通过微信购买骨病断根丸、风湿终结者、痔疮膏等产品,后在微信和淘宝上通过微信转账、支付宝转账或者银行卡转账的方式销往江苏、山东、河南、安徽等数20多个省市城市药房和农村卫生室,涉案价值1000余万元。

为维护广大人民群众的餐桌药品安全,保护好我市的自然环境资源,全市公安机关深入推进食药打假“利剑”行动、打击环境犯罪“清水蓝天”行动,着力解决严重影响公共安全、危害群众健康、环境污染和制售假等犯罪行动,相继破获公安部督办的、涉案价值数亿元的“1·18”生产销售不合格牛肉案、省公安厅督办的李某等人生产销售有毒有害食品案、特大跨省生产销售假药案等食药环违法犯罪案件355起。

■ 治安毒瘤得这样去切除

——坚决遏制 零度容忍

——人怕生病,社会也是。

一个人想要根治某一种病痛,一定要连根拔起,坚决不能给“病菌”留下赖以生存的“温床”。

而公认的三大社会毒瘤———“黄赌毒”,不仅损害个人身心健康,破坏家庭和美幸福,还败坏文明道德风尚。因为流弊深远,不仅群众深恶痛绝,也是社会治安乱源,任由泛滥,将引发一系列社会治安问题。

“黄赌毒”问题作为反映社会治安环境的晴雨表,虽然屡屡打击,但容易反弹。针对这一特点,近年来,全市公安机关本着打击整治与阵地管控同步推进的原则,开展“惊雷1号”“惊雷2号”“惊雷3号”和“禁霾”行动,加强对旅馆、饭店、酒吧、网吧、游戏室、桑拿室、歌舞厅、出租房等容易藏污纳垢场所的清查监管,重点整治影响大、问题多的重点场所,严惩违法行为,规范经营秩序,挤压“黄赌毒”的生存空间,对其滋生、蔓延、复发等环节进行全线封堵、全面切断,彻底铲除“黄赌毒”滋生的土壤和蔓延的温床。

■让平安成为幸福港城的重要标志

-2015年年底,海州警方经过约9个月的连续工作,成功侦破公安部督办“3·01”缉毒案,成功摧毁一条由广东至我市的贩毒通道,当场收缴冰毒4000克、海洛因400克,先后抓获贩毒犯罪嫌疑人14人。

2017年年初,港城警方经过一年半时间的缜密侦查,成功侦破公安部挂牌督办的532号特大跨省制、贩毒目标大案,捣毁制毒窝点一个,斩断了一条由广东、福建到连云港市制贩毒通道,抓获涉案人员26名,缴获毒品27.7公斤及成套制毒器具若干。

2017年6月,灌南警方成功捣毁一处位于灌南县汤沟镇的水上赌船窝点,抓获违法犯罪嫌疑人14名。

与此同时,面对互联网给社会治理带来的严峻挑战,全市公安机关连续开展“清网”“扫黄打非·净网”、打击黑客、打击侵犯公民个人信息犯罪等专项行动,全力保护网络空间清朗。我市公安机关侦办的“4·16”“4·21”两起网络传播淫秽色情信息案件,被列为全国“扫黄打非”典型案件。

3年来,全市共查处黄赌娼案件1800余起,抓获涉案违法犯罪嫌疑人6000余名。破获毒品案件1000余起,其中公安部督办案件3起,省级督办案件17起,收缴各类毒品折合海洛因120多公斤,查处涉毒违法犯罪人员2200余名,切断了多条通往我市的毒品通道。

数据背后,是全市公安机关对“黄赌毒”零容忍的态度,是全市公安机关对“黄赌毒”等违法犯罪活动始终保持高压严打的态势。也是全市公安机关重拳对“黄赌毒”滋生、蔓延、复发等全环节进行封堵和切断的一个侧影。

平安,是公安工作的根本目标。要维护平安,必须有力打击违法犯罪,剔除侵害腐蚀平安的病毒;要维护平安,必须坚持建立完善防范体系,强健平安的体魄。

3年来,全市各级公安机关和广大公安民警充分发挥打击犯罪、治安防范的主力军作用,牢固树立法治理念,坚持民意主导警务,在广大人民群众的大力支持下,持续深入推进平安建设,用一项项实实在在的工作成效筑牢平安根基,让港城人民拥抱平安、幸福生活。

港城公安鲜明地说,平安是个“易碎品”,也是老百姓的“必需品”,我们倍加珍惜来之不易的平安局面,奋起直追、“弯道超车”,努力把“易碎品”变为“牢固品”,绝不能让“必需品”变成“奢侈品”。

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