时   间：2023年10月31日  10：00

地   点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市审计局党组成员、总审计师 王颖

发布人：市审计局党组书记、局长  马伟

       市民政局党委委员、副局长 许明

       市生态环境局党组成员、副局长 刘海军

       市自然资源和规划局党组成员、副局长 朱恒山

发布议题：通报连云港市加强内部审计工作的情况和主要成效

王颖：记者朋友们，大家上午好！欢迎参加关于加强内部审计工作的新闻发布会。

内部审计是审计监督体系的重要组成部分。近年来，在市委市政府的正确领导下，市审计局等部门深入贯彻落实习近平总书记关于加强内部审计工作的重要指示精神，认真落实审计署和省、市相关部署要求，市两办印发《连云港市内部审计工作规定》，特别是2021年10月马伟局长上任以后，两年多来我市内部审计工作实现了新发展，呈现了新气象。经市政府批准，今天我们召开新闻发布会，向社会通报我市加强内部审计工作的情况和主要成效。

出席今天新闻发布会的有：

市委审计委员会办公室主任、市审计局党组书记、局长马伟同志，市审计局党成员、总审计师王颖同志，市民政局党委委员、副局长许明同志，市生态环境局党组成员、副局长刘海军同志，市自然资源和规划局党组成员、副局长朱恒山同志。此外，市有关部门相关处室负责同志也在发布厅现场就坐。我是市审计局党组成员、总审计师王颖，本场发布会由我主持。

今天的新闻发布会有两项议程：一是请市审计局马伟局长发布新闻；二是请记者朋友们就感兴趣的问题进行提问。

首先，请马伟局长发布新闻。

马伟：记者朋友们，大家上午好！近年来，在市委市政府和省审计厅的正确领导下，我市内部审计工作呈现出良好的发展态势，受到了社会各界的关注和肯定。下面，我向大家介绍一下加强内部审计工作的重要意义以及我市加强内部审计工作的有关举措。

 一、加强内部审计工作的重要意义

（一）加强内部审计工作是履行职责，完成党和政府赋予使命的任务需要。习近平总书记在中央审计委员会会议上强调，要加强对内部审计工作的指导和监督，调动内部审计和社会审计的力量，增强审计监督合力，促进强化内部风险防控。总书记的重要指示精神，为做好新时代内部审计工作提供了根本遵循，必须认真贯彻落实。审计法第32条明确规定“被审计单位应当加强对内部审计工作的领导，按照国家有关规定建立健全内部审计制度；审计机关应当对被审计单位的内部审计工作进行业务指导和监督”。2018年，审计署颁布了《审计署关于内部审计工作的规定》，从制度层面拓展内部审计工作职责范围，推动内部审计结果运用，增强了内部审计的独立性和权威性。2019年，省政府印发《江苏省内部审计工作规定》，市两办下发了《连云港市内部审计工作规定》，要求建立健全内部审计工作制度，提升内部审计工作质量，发挥内部审计作用。还率先在全国要求乡镇街道设立内部审计机构，明确审计职责，配备专业审计人员。我市实现“高质发展、后发先至”、“工业立市、产业强市”发展战略需要内部审计工作的保驾护航，对内部审计工作提出新的要求。内部审计工作的有法可依，为全面依法履行职责，充分发挥内部审计在国家治理体系和治理能力现代化建设中的作用奠定了基础。

（二）加强内部审计工作是落实主体责任，推动廉政建设的重要举措。各党政机关、国有企事业单位是国家重大政策和社会责任的主要参与者、推动者、承载者、落实者，有责任推动本单位对标习近平总书记对审计工作的重要指示批示和中央审计委员会会议精神，调动内部审计力量，增强审计监督合力，促进强化内部风险防控；对标发挥经济体检功能，既要“查病”，更要“治已病”“防未病”，促进内部审计工作提升成果，落实自身的主体责任。内部审计作为审计机关审计监督的前哨，是审计监督的基础环节，是审计监督体系的重要组成部分，具有及时性、专业性、高效性等优势。作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的重要制度设计和自我约束机制，内部审计工作越有成效，单位出现违法违规问题和绩效低下问题的可能性就越小。近年来，全市各单位内部审计工作越来越规范，内部审计力量不断壮大、制度机制不断完善、领域不断拓展、质量成效不断提升，在促进单位完善内部治理、服务经济发展、推动深化改革、促进反腐倡廉等方面发挥了积极作用。

（三）加强内部审计工作是完善我市审计监督体系，实现审计全覆盖的必然要求。内部审计工作在推进审计全覆盖中承担着重要职责和任务。审计署、省厅和市委各级领导要求审计机关要认真贯彻落实习近平总书记对审计工作作出的重要指示，提高政治站位，紧跟时代发展要求，加快完善我市审计监督体系，实现审计全覆盖，在“推动”“维护”“保障”“监督”上充分发挥审计职能作用，树立审计权威，做到重大政策措施部署到哪里、国家利益延伸到哪里、公共资金运用到哪里、公权力行使到哪里，审计监督就跟进到哪里。以目前国家审计机关力量，要实现领导的要求，人员不够，时间不够。如果我们能建设一支精干专业内部审计队伍，并充分利用，就能实现这样的全覆盖目标，内部审计工作不可或缺。

二、我市加强内部审计工作的总体情况

（一）健全机制强保障。一是建章立制。始终坚持把党对审计工作的领导作为根本保障，在市委审计委员会的领导下，积极取得了市委、市人大、市政府及社会各界的大力支持。分别以市委办公室和市政府办公室，以及市委审计委员会办公室、市审计局名义出台《连云港市内部审计工作规定》等指导性文件近20份，将总审计师制度设立和内部审计成果利用等工作纳入规章制度予以明确。二是健全机构。推动58家市级部门、83个乡镇（街道）设立内审机构或明确内审职能，89家部门和单位成立审计委员会或内部审计工作领导小组，内部审计覆盖率近100%；力促7家市属国有企业全部设立总审计师，在全省率先实现零的突破，该新闻获评年度省审计系统十大新闻第4名。三是强化协作。与市国资委、教育局等11家行业主管部门建立合作框架机制，从组织保障、合作内容、合作机制等方面，合力推进行业主管部门内部审计工作高质量发展；在东海县平明镇、海州区花果山街道等7个乡镇（街道）内部审计机构设立“助力乡村振兴大学生实践基地”，“以审代训”丰富内部审计人才储备，助力乡村振兴战略实施。

（二）强化管理提质效。一是严格中介核查。结合各级审计机关实施的审计项目，统筹扎实开展社会中介机构出具审计报告核查工作，重点核查了32家社会中介机构出具的62份审计报告，情况专报获市长、常务副市长批示，约谈社会中介机构7家，进一步规范了社会中介机构执业行为，提升了社会中介机构执业质量。二是加强备案管理。自主研发“连云港市内部审计管理信息平台”，及时更新服务对象单位、机构、人员等基础信息，以及各内部审计机构定期上报备案的工作计划、工作总结、工作报告、审计整改情况和重大违纪违法问题线索等，实现内部审计成果共享共用共管，进一步提高内部审计指导监督的针对性和质效。三是注重典型激励。坚持每年在全市开展内部审计工作先进单位、内部审计工作先进个人综合评比和优秀内部审计报告专项评比活动，并在全市内部审计工作会议上进行表彰，立好工作标竿，激发内审动力。四是服务重大项目。成立连云港碱业有限公司搬迁升级改造项目审计监督服务指导组，开展现场服务3次，提出合理化建议12条，有效防范和化解风险隐患，助推市属国有企业高质量发展。2022年，局内部审计创新创优项目从70家市级单位中脱颖而出，获评年度连云港市市级机关单位高质量发展创新创优第一等次。

（三）多措并举扩影响。一是强化组织推动。每年召开全市内部审计工作推进会，并以市政府名义召开内审工作新闻发布会，总结工作经验，宣传工作成效，扩大内审影响。二是学习先进经验。赴全国优秀省市考察学习内审工作，及时借鉴总结内部审计工作经验，撰写的科研课题《利用研究型审计理论与方法应对审计新挑战》获评市级科研课题一等奖。三是强化培训指导。坚持每年举办全市内部审计业务培训班，近三年来共培训内审人员1000余人次；选调70余名内审人员“以审代训”，参加市局审计项目；选派局机关14名内审指导员，对89家内审对象进行点对点服务指导。四是注重加强宣传。局内部审计指导监督工作多次被新华日报、中国审计报、江苏审计杂志等媒体广泛宣传，其中中国审计报采用17篇（3篇被内审专刊版面头条宣传）。

（四）先行先试勇探索。经广泛调查征集意见，市局制定印发《连云港市审计机关利用内部审计成果管理办法（试行）》，推动内部审计成果利用有章可循。要求市、县（区）审计机关择优选取1个审计项目培育，共培育7个示范项目重点开展审计机关利用内部审计成果工作。同时切实规范成果利用，将相关内审机构审计问题整改清单按审计方案内容进行分类，并提出不反映、部分反映、完全反映、深挖利用反映等4种利用内部审计成果的初步意见及其依据，如实在审计报告初稿中作出反映，提交市局审定会议研究决定。2023年，市局印发全市内部审计指导监督计划，将内部审计成果利用工作纳入工作计划，在全市年度审计项目中广泛开展该项工作，明确县区及业务处室年底选报1篇内部审计成果利用案例。我局内部审计成果利用先行先试经验，受到审计署内审司充分肯定，专门发贺信并安排在全国内审工作研讨班上作经验介绍。

我的发布就到这里，谢谢大家！

王颖：谢谢马局长。下面，大家可以就感兴趣的问题提问，提问前请说明供职于哪家媒体，同时说明提问哪位负责人。

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记者：请问市审计局党组成员、总审计师王总，我们了解您在局里分管内部审计工作，请您谈谈我市内部审计工作还有哪些特色和亮点？

王颖：谢谢您的提问。近年来，我市内部审计工作的特色和亮点主要有以下几个方面： 

一是内部审计组织体系建设得到加强。推动全市各部门、单位大力加强内部审计工作机构队伍建设，截至目前，市县两级共有内部审计机构154个（其中专职机构28个），内部审计人员614人（其中专职人员173人）。市、县（区）审计机关全部设立内部审计工作指导监督机构，市级各单位均相继成立了主要领导牵头的审计委员会或内部审计工作领导小组，将内部审计工作摆上领导班子重要议事日程，纳入本单位考核目标。市局坚持每年将县（区）审计局内部审计工作纳入年度综合考核，根据考核方案和年度全市内部审计工作指导监督计划安排，对县（区）内部审计工作进行综合检查考评。内部审计工作机构和队伍的不断壮大，为全市内部审计工作深入开展夯实了基础。

二是内部审计制度机制逐步完善。市审计局党组高度重视内部审计工作法规制度建设，在制定连云港市内部审计规定基础上，先后出台了《连云港市部门和单位内部管理领导干部经济责任审计办法（试行）》《连云港市审计机关利用内部审计成果管理办法（试行）》和《连云港市审计局内部审计指导员制度》等，指导市国资委、市总工会、市交通局等部门单位加强制度机制建设，参照审计机关审计的有关规定，制定了符合各单位实际的内部审计工作操作指南，对审计计划、审计内容、审计实施、审计报告、审计评价、审计结果运用和审计整改等工作进行规范，保障和推动了内部审计工作有序有力有效开展。指导市卫健委、住建局、云台山景区管委会等部门、单位出台了内部审计工作规定，进一步推动内部审计工作在制度化、规范化、法制化的轨道上向前迈进。

三是内部审计工作地位作用日益突显。内部审计工作已经成为各单位内部管理与风险防控的重要环节，内审机构也成为单位主要领导的参谋助手。一是注重揭示风险隐患，促进单位健康发展。坚持问题导向，密切关注各单位发展中的薄弱环节，及时发现苗头性、倾向性问题，促进单位加强管理和风险防控。二是注重监督权力运行，促进干部履职尽责。积极推动开展内部管理领导干部经济责任审计，审计结果成为单位考核、奖惩和任免干部的重要依据。三是注重查处违法违纪问题，助力反腐倡廉。坚持依法依规审计，加大对重要岗位、重大事项和重点领域的审计监督力度。据统计，2022年，全市共实施内部审计项目1891个，提出意见建议被采纳501条，促进增收节支5072万元，纪律处分4人。四是注重督促审计查出问题的整改，强化结果运用。要求内审单位坚持“以审促改”，建立问题清单制度，对照问题一一整改销号，及时处理、移送相关责任人。同时，又从制度机制层面提出建议，促进标本兼治，让审计结果得到充分运用，实现审计监督的长效管理。

我就介绍到这里，谢谢！

记者：民政事业关系到党的方针政策的执行，是我们党执政兴国的重要支柱，民政内部审计工作事关千家万户的冷暖温饱，请问民政局许局长，民政管理部门是如何充分发挥民政内部审计工作作用的？谢谢。

许明：非常感谢记者朋友的提问，市民政局一直以来高度重视内部审计工作，深入贯彻落实习近平总书记关于更好发挥审计在党和国家监督体系中重要作用的指示精神，充分合理运用审计监督指导作用，切实提升审计监督实效。主要是抓好以下四个方面工作。

一是加强民政内审自身建设。强化党对内部审计工作领导。市民政局党委高度重视内部审计工作，深入贯彻落实市委审计委员会工作会议精神，认真做好内部审计的顶层策划和统筹部署，制定年度内审工作计划，将内审工作列入局党委会议事日程，同民政业务同部署、同落实、同督查。完善内部审计工作机制。成立内审工作领导小组，规范审计程序，压紧压实责任，形成“党委领导、部门实施、全员参与”的工作格局，推动内审工作深化发展、高质量发展。与市审计局联合出台《关于共同推动市民政局直属单位内部审计工作高质量发展合作意见》，做到审计信息共享、结果共用、重要事项共同实施、整改问责共同落实，有力推进了民政系统内部审计工作的制度化、科学化、规范化建设。

二是落实民政系统内审全覆盖。充分发挥局内审工作领导小组职能作用，创新方式方法，加强预算审计与经济责任审计相互衔接，采取“内联外引”模式，组织局属单位间互查和利用第三方帮查相配合，内审工作领导小组把关审计质量。2020年组织对局属10家事业单位财务收支情况开展审计；2021年组织对2家单位分别开展经责审计和财务收支审计；2022年对局机关和4家事业单位开展财务收支审计；今年安排对5家事业单位进行内部审计。对部分单位“开小灶”，已组织2-3轮，推动内部审计工作常态化，实现机关和直属事业单位内部审计全覆盖，民政系统财务管理工作和内部控制制度水平整体得到提升。

三是推动民政内审端口前移。市民政局党委扎实开展指导监督工作，将内部审计工作监督端口前移，促进民政系统内部审计工作规范执行。先后出台了市民政局《内部审计办法》《部门预算绩效管理暂行办法》；修订完善市民政局《财务管理规定》《内控手册》；在市级机关率先出台《政府采购内控管理办法》，规范单位政府采购；编制《经费报销指引》《政府采购制度汇编》等手册及表格程序；精心测算并科学编制年度经费预算，严把日常经费支出关口。通过用规章制度来管人、管钱、管物，全面提升民政系统财经管理科学化、制度化、正规化水平。

四是强化民政内审问题整改。市民政局坚持问题导向，针对内审问题整改实行“党委把关、领导小组审核、责任单位整改”方式，按照“制度未完善不放过、资金未追回不放过、责任未落实不放过”的原则和“责任明确、措施具体、效果显现”的要求落实整改工作。被审计单位制订审计整改计划，列出问题清单、整改清单、责任清单、目标要求和完成时限，实行清单对账销号，全面压实“被审计单位负责人—业务部门—直接责任人”三层整改责任，督促被审计单位逐项逐条落实审计整改建议，一体推进“审计—整改—治理”。同时，加强审计成果综合分析，推动审计成果交流共享，拓宽审计成果应用渠道，形成整改长效机制，达到“审计一个点，整改一大片”的效果，实现审计成果效益最大化。

下一步，市民政局将进一步强化政治担当，深入贯彻落实《连云港市内部审计工作规定》要求，加强与市审计局内部审计合作，依法开展内部审计工作，不断提升民政事业综合管理水平。

记者：生态系统涉及面广量大，生态系统内部审计工作对强化内部管理、推动生态事业高质量发展发挥着十分重要的作用，想请问市生态环境局刘局长，市生态环境局是如何推进生态系统内部审计工作的？谢谢。

刘海军：谢谢您的提问。近年来，通过全市上下不懈努力，我市生态环境质量明显改善，空气环境质量方面，全市PM2.5、臭氧等6项指标均达到国家空气质量二级标准；水环境质量方面，今年1-9月，国、省考断面优Ⅲ比分别为86.4%、91.1%，同比分别提升4.6个、2.2个百分点，蓝天白云、绿水青山成为常态。作为环保事业的监督保障力量，环保系统内部审计工作始终紧贴一线，不断提质扩面，重点关注环保政策落实、财务收支合法合规、专项资金分配和使用等决策过程，及时发现潜在风险、机制缺陷和制度漏洞，努力为生态环境工作提供科学、有效、可行的评价建议，实现从“事后监督”到“事前预防”的转变，从源头规避各类风险，助力全市生态环境改善，为全市高质量发展保驾护航。

一、健全体系，高位推动环保系统内审工作开展。市生态环境局抓住生态环境垂直管理改革工作契机，及时成立了由局党组书记、局长为组长的内审领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在财审处，克服人员紧张的困难，全系统配备专兼职内审人员15名，依法依规独立监督和评价各派驻局、直属单位财务收支和经济活动的真实性、完整性、合法性。此外，每年内审经费预算单列，引入第三方审计机构，切实增强内部审计的权威性和监督性。积极发挥内审领导小组议事决策作用，定期向局党组报告内审工作开展情况，高位推动内审项目实施和审计发现问题整改，不断提升生态环境系统内部监督管理水平，逐步建成权责一致、制衡有效、管理科学的内部控制体系。

二、拓宽视角，扎实推进环保内审监督全面覆盖。为积极应对垂管改革后全市生态环境系统内审工作面临的新形势，市生态环境局率先提出“全流程绩效管理、全覆盖内审监督”工作思路，构建全方位、无死角、零盲区的运行机制。一是业务清单全方位。将财务收支、环保专项资金、固定资产的管理和使用、政府采购等项目纳入内审年度任务清单。二是上下联动无死角。2020年开始，加大对财务工作的监督和指导力度，扩大内审范围，先后组织了覆盖局机关、直属单位、各驻县区生态环境局的年度财务收支专项审计、往来款专项审计，实现系统上下统一标准，协同联动。三是同频共振零盲区。加强与纪检监察、巡察督查、财政审计等内外部监督力量有机结合，将内审工作纳入对处室、部门和二级机构考核，形成横纵联合齐抓共管的良好局面。

三、标本兼治，重点强化环保内审结果运用。垂改以来，市生态环境局共开展内部审计4次，审计内容包括5大类360个项目，审计总金额71200.65万元，发现问题136个，采纳审计建议121条。一方面建立审计报告制度。内部审计小组及时将审计结果和发现的重大问题向局党组报告。党组制定针对性的整改措施，定期调度，责任到人，阶段性复核，酌情组织通报批评，对违纪违法问题线索依法依规移送驻局纪检组，确保审计成果得到有效运用。另一方面建立“回头看+工作提示单”机制。对各级环保督察、审计检查建立“回头看”工作机制，对整改事项设置工作提示单。今年全面高质量完成中央环保督察交办的11个整改事项和382个信访件“回头看”，及时梳理典型案例，总结经验做法，其中“两灌”化工园区整治、石梁河水库治理2个事项作为正面典型案例被推荐至中央督察办，实现整改案例可推广、可复制。

四、注重培训，全面提升环保内审专业水平。近年来，市生态环境局高度重视内审工作队伍建设，为推动审计工作高质量发展提供坚实的人才保障。一是强化纪律要求。坚持把政治标准放在第一位，加强对内审人员思想教育，强化职责使命意识。要求严格按照“八不准、四严禁”工作要求，保障审计工作客观、公正。二是强化理论学习。坚持理论武装头脑，结合生态环境大讲堂、固定党员学习日等，将审计知识和生态环境相关政策纳入学习内容，融会贯通、灵活运用，全面提升内审人员理论水平。三是强化业务培训。积极完善常态化培养机制，有针对性开展业务培训、专题讲座、以审代训等。选派人员挂职锻炼及参与巡视巡察工作，帮助内审人员拓宽视野、补齐短板，打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质、专业化的内审队伍。

下一步，市生态环境局将深入推进生态环境系统内部审计工作，做到保障到位、落实到位、推进有序。对审计发现的问题，做到高度重视、边查边改、即知即改、立行立改，通过审计整改全面提升内部管理水平，助推生态环境保护事业高质量发展再上新台阶。

记者：自然资源和规划局负责全民所有各类自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制，是国民经济的命脉，也是经济社会高质量发展的重要支撑，国土及空间资源也是实现人们美好生活的一个战略性资源，我想请问市自然资源和规划局朱局长，自然资源系统是如何加强内部审计工作，来保障国土事业持续健康发展的？谢谢。

朱恒山：谢谢您的提问。2019年，根据连云港市机构改革方案，原市国土资源局、市规划局、市林业局等部门组建市自然资源和规划局，下设6个分局和11个事业单位。

为进一步加强和改进自然资源系统内部审计工作，提升内部管理水平，我单位多措并举，以规范各项经济活动、提高资金使用效益、促进党风廉政建设为重点，积极履行内部审计与监督职能，充分发挥内部审计对我市自然资源和规划局发展的保驾护航作用。

一、制度建设，立足内部审计工作长效管理。一方面，建立健全内部审计工作领导机制，成立内部审计工作领导小组，严格贯彻落实中央和省市有关审计工作的方针政策和决策部署，领导和部署市自然资源和规划系统内部审计工作。另一方面，与审计局就共同推动全市自然资源和规划系统内部审计工作高质量发展达成框架合作意见，努力构建“集中统一、全面覆盖、权威高效”的审计监管工作格局，聚焦自然资源和规划领域突出问题，强化审计监督，加强协同联动，为进一步促进我市自然资源和规划事业高质量发展提供审计有力保障。

二、应审尽审，推进离任经济责任审计全覆盖。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行审计全覆盖的实施意见》（中办发〔2015〕58号）“对领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖”工作要求，近三年来我局共开展内部经济责任审计18次，其中离任经济责任审计14次，任中经济责任审计4次，共发现问题214项，提出审计建议190条，审计范围由单方面的财务审计扩展到业务审计、内部控制审计，涵盖闲置土地、耕地保护监管、未批先建、违法占地、行政处罚执行不到位等各方面，从机制和源头上治理腐败、加强主动监督，督促全体领导干部认真履责。

三、压实责任，推动审计整改工作落地见效。为推动全市自然资源和规划系统审计整改工作规范化，更好发挥审计监督治已病、防未病作用，出台了《关于加强审计整改工作建立审计整改长效机制的通知》。明确审计整改责任，被审计单位承担审计整改的主体责任，负责全面整改审计查出的问题，主要负责人是审计整改第一责任人。市局、县（区）局负责各自管辖范围内审计发现问题整改工作的监督管理。内审部门负有督促检查责任。通过审计发现问题、整改问题、提出建议，及时揭示机制障碍、制度缺失和管理漏洞，更好地发挥审计预警防控功能。同时，对已完成整改的项目定期开展审计问题“回头看”工作，避免工作中再次出现此类问题扎实做好审计整改“后半篇文章”。

记者：我的问题提给市审计局。刚刚听到马局长介绍，当前，内部审计工作面临前所未有的发展机遇，请问下一阶段市审计局将如何进一步推动全市内部审计工作再上新台阶？

马伟：谢谢您的提问。我市的内审工作虽然取得了不少的成绩，但还要加强学习，不断努力，更加精心的服务于党委政府的发展大局。对如何做好今后的内审工作，我代表审计局党组，作如下介绍。

首先坚持政治思想建设，不断强化内部审计工作的正确认知。不可否认，还有一些单位存在对内部审计的错误偏见，不设立内审机构，不重视内部审计人员和审计结果。要加强宣传，提高各级领导对内审工作重视程度，营造内部审计工作发展的良好氛围。各县（区）审计委员会要督促内审单位机构设置尚未到位的尽快成立审计委员会或领导小组，增强内审机构独立性，保障内审机构正常运转。单位主要领导要亲自分管内部审计工作，部署推动内审工作开展。推动促进县（区）将内审工作纳入综合年度考核。要准确把握内部审计工作的职责定位，明确内部审计的职权、责任、工作范围、行为规范等，使审计工作的开展有章可循 ，更好的提升内审审计工作质量与效果。

其次精准筹划，做好全市内部审计计划工作。各内审单位要提高内审工作计划性，及时科学合理制定计划，尽量减少或避免内审工作突击和随机性。市审计机关将广泛开展内部审计工作大调研，统筹谋划全市内部审计工作。继续加强与相关行业主管部门的协同联动，充分发挥行业主管部门在推动内部审计工作中的牵头抓总作用，推动与行业主管部门签订内部审计工作高质量发展合作意见，并推进有效落实；推动乡镇街道内部审计机构更好发挥作用；进一步抓好内部审计统计调查制度和备案制度落实；加强与市纪检监察、组织部门、政法系统等部门联动，合力护航全市经济社会高质发展。

再次着眼长远，聚力提升内审人员业务素养。一是审计机关通过定期进行审计理论、审计技能、专业知识培训，提高内审人员的职业素养和专业能力。市、县（区）审计机关要有计划的组织内审人员培训班，针对内审工作职责和内容开展精准授课，提高审计人员的政治敏锐性，推动内部审计人员积极掌握审计新技术、新方法，不断拓宽知识面。二是采取“以审带训”的方式，抽调部分内部审计人员人员参与国家审计机关审计项目。三是及时总结经验，推广交流。市局将每年选择几个内审工作做得比较好的单位，召开全市内部审计工作现场推进会，或采取走出去或请进来的办法，通过现场观摩、座谈交流及经验介绍等方式，加强相互交流，总结共性问题，分享成功的典型案例，进一步提升综合素质和业务水平，在全市形成内审工作学先进赶先进的良好氛围。

最后加大指导监督力度，全面促进内审工作创新提优。一是审计机关每年就内部审计机构设置及人员配备、审计质量、审计结果整改运用等情况进行监督检查，同时，开展内部审计工作综合评比和优秀内部审计报告专项评比，在全市党政机关、企事业单位遴选一批内部审计工作的先进典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。二是强化内部审计指导工作。强化内审工作指导员作用发挥，采取上门服务、电话回询、现场指导、业务交流、信息提醒等方式，进行“点对点”辅导交流，解决内部审计工作中存在的突出问题。继续开展社会中介机构出具审计报告核查、内部审计成果利用、国有企业总审计师设立等亮点工作，让亮点更亮。通过召开多方参加的内审座谈交流会等方式，针对内部审计工作呈现的新情况、新问题、新优势，进一步强化制度建设，规范内部管理，强化风险管控，保障资产安全，推进反腐倡廉，破解难题，勇于创新，不断探索创新有效的工作方式方法。积极会同相关部门，扎实推进《连云港市内部审计工作规定》全面落实，全面提升我市内审工作新水平，更好的服务于连云港市经济发展大局。

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王颖：谢谢各位负责人，谢谢各位记者朋友！内部审计是监督关口前移和风险防控的第一道防线，需要各个方面的共同配合与努力，请大家广泛宣传，为内部审计工作落实营造良好的舆论环境。由于时间关系，今天的发布会就开到这里。谢谢大家！

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