时   间：2021年6月2日  9：00

地   点：连云港发布新闻发布厅

主持人：市委党史学习教育领导小组办公室实践活动组副组长 王乐文

发布人：市信访局党组书记、局长 于洪雁

　　             市地方金融监管局党组成员、副局长 方兆富

　　             市机关事务管理局副局长、新闻发言人 邓志强

　　             市供销合作总社党委书记、理事会主任 魏岳

发布议题：介绍“我为群众办实事”项目相关情况

王乐文：各位记者朋友们，上午好!

　　今天我们召开“我为群众办实事”系列新闻发布会第八场，邀请市信访局、市地方金融监管局、市机关事务管理局、市供销合作总社为大家通报在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动的重要举措、创新做法以及成效等情况，并回答记者提问。

　　参加今天新闻发布会的领导有：市信访局党组书记、局长于洪雁;市供销合作总社党委书记、理事会主任魏岳;市地方金融监管局党组成员、副局长方兆富;市机关事务管理局副局长、新闻发言人邓志强。

　　本场的发布会有两项议程：第一项议程，请4家单位分别介绍在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动情况;第二项议程答记者问。

　　现在进行第一项议程：请市信访局党组书记、局长于洪雁介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

　　于洪雁：各位新闻媒体朋友，大家上午好!

　　今年以来，全市信访系统扎实开展党史学习教育，认真践行“为民解难、为党分忧”职责使命，通过搭建“一个”平台载体，深化“两个”窗口创建，开展“三个”专项工作，把“我为群众办实事”的要求贯彻于信访工作全过程。

　　一是搭建党政领导干部接访下访平台。完善党政领导干部常态化接访下访工作机制，在党委政府和人民群众之间搭起一座桥梁，发挥党政领导干部示范表率作用，推动解决群众反映强烈、涉及群众切身利益的民生热点难点问题。市、县区党政领导干部走上一线，走向基层，面对面听取群众表达诉求，实打实解决群众所急所难，有效发挥联系群众、服务群众、宣传群众的作用。截至目前，市、县区党政领导先后接待群众来访401人次，解决群众合理诉求118件次，做好政策解释工作102人次，疏导群众思想情绪181人次。

　　二是实施联合接访、网上信访两个“人民满意窗口”建设质量提升工程。制订下发《关于加强信访工作基层基础建设的实施方案》，以畅通渠道、方便群众、提高服务质量为目标，在全市树立大抓基层、重抓基础工作导向，将“窗口”创建向乡镇(街道)、村(社)拓展延伸，实现设施设备更加完善、运行机制更加优化、基础业务更加规范，窗口服务和接访办访效能大幅提升。建立初信初访“三清”“三个当日”“三事三办”和巡查回访等机制，严格落实首接首办责任，“一网通办”减少群众访累，以最大力度、最优质效及时就地解决群众合理诉求，全力把群众信访的“第一站”转化成解决问题的“终点站”，实现群众合理诉求“最多访一次”“最多访一地”。全市信访部门及时受理率100%、责任单位及时受理率99.99%、按期办结率100%，一次性化解率、群众满意率均大幅提升。

　　三是推进集中治理重复信访、规范越级进京访秩序、城乡建设领域信访问题专项整治等三个专项工作。紧密结合正在开展的集中治理重复信访、规范越级进京访秩序、城乡建设领域信访问题专项整治三个专项工作，在全市部署开展“学党史、解难题”信访矛盾专项化解行动，聚焦劳动社保、房地产、农业农村、教育、涉疫等领域，梳理交办一批重点信访事项，逐案落实责任主体，实行难点问题“五个一”集中攻坚，书记一线推动，分管领导一跟到底，部门一把手全程参与，推动化解一鼓作气，同类问题一体解决;复杂问题“四个统一”协同会办，统一摸排调查，统一研究谋划，统一政策口径，统一处置要求;热点问题“三个到位”紧抓快办，排查到位，交办到位，整治到位，快速反应、及时处置、系统治理。交办重点信访事项结案率80.88%，提前实现省定第二季度70%以上结案的目标。

王乐文：下面请市地方金融监管局党组成员、副局长方兆富介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

方兆富：各位新闻媒体朋友，大家上午好!

　　市地方金融监管局把开展党史学习教育作为“磨刀石”和“试金石”，切实把学习成果转化为开展“我为群众办实事”实践活动的动力，持续聚焦为企服务、为民服务，在行动上见真章，以实实在在的工作成效推动高质量履职。

　　不断提升金融服务质效。 支持重点项目。深入摸排融资需求，整理发布2021年456个重点投资项目清单，现已向59个重点项目发放贷款332.6亿元。举办“凝心聚力谋发展、奋力开创新局面”重点项目专题政银企融资对接会，发布“园区贷”“知识产权贷”“科创基金”“港中行”等金融产品，现场达成合作意向541亿元，签约118亿元。助力民营企业。市地方金融监管局通过政策支持、平台搭建、考核引导等一系列政策措施，持续提升企业融资便利度和可得性。截至4月末，我市民营企业贷款余额559.04亿元，比年初增加101.83亿元，同比多增59.04亿元，高于全部贷款平均增速10.37个百分点。帮扶小微、“三农”。加快推进综合金融服务平台建设，有效整合企业融资需求、金融机构融资产品等资源，让小微企业融资“多走网路，少跑马路”。目前，平台上线企业已突破4万家，累计成功对接融资需求达8342项、授信总额超过160亿元。积极引导地方金融组织发挥有益补充作用，小贷、典当公司等共为“三农”、中小企业提供19.2亿元资金支持;融资担保(再担保)机构平均担保费率降至1%以下，新增6.42亿元担保业务，取消反担保业务量8216万元，普惠领域的支持力度不断加大。

　　强力推进企业上市工作。市地方金融监管局及时调整完善上市挂牌企业后备库，制订重点企业“一企一策”推进计划，研究解决企业上市挂牌的问题和困难，积极开展对接服务与培训指导，与上交所、深交所等加强交流，畅通我市企业上市融资渠道。目前，德源药业在新三板精选层公开发行股票，成为苏北首家新三板精选层挂牌企业;诺泰制药在科创板首发上市，成为我市及苏北第二家科创板上市公司;中复神鹰通过省证监局辅导验收，润普食品进入新三板精选层辅导;16家企业在江苏股权交易中心挂牌。

　　坚决守好老百姓钱袋子。一是开展风险监测排查。对各类非法金融活动进行拉网式监测预警识别，联合公安、市场监管等部门开展养老服务组织、私募基金机构风险排查等专项整治行动。二是打击非法金融活动。依托12345平台、省非法集资监测预警平台，及时处置风险线索100余条。严格落实投融资服务企业商事注册登记会商机制，持续推进互联网金融风险整治，域内原生P2P业务基本出清。三是常态化开展处非宣传。紧抓“5.15”打击和防范经济犯罪宣传日、社会公众存款保险知识宣传月、处非集中宣传月等活动，联合公安等部门举办现场活动，向市民宣传《防范和处置非法集资条例》、《江苏省地方金融条例》以及防范非法金融活动等知识，发放各类宣传资料10万余份。运用电视广播、手机APP、短信、标语海报等多种宣传方式，在全社会营造共防共治氛围。

　　下一步，市地方金融监管局将持续着力破解企业融资难、融资贵、融资慢等问题，持续改善地方金融生态环境，切实提升金融服务质量水平，努力把党史学习教育成果转化为群众看得见、摸得着的工作成果。

王乐文：下面请市机关事务管理局副局长、新闻发言人邓志强介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

邓志强：各位媒体记者朋友，大家上午好!

　　机关事务管理局主要承担着党政机关的办公用房、公务用车、资产管理和公共机构能源资源节约管理职能，负责市行政中心等6个机关集中办公区的后勤保障等工作，主要是与机关单位和干部职工打交道的。党史学习教育开展以来，管理局践行“人人都是服务员”的理念，坚持问题导向，聚焦干部群众的难事、烦事、揪心事，主动问计问需，全员出动出力，把实事办实办好，让干部群众真切感到放心、安心、舒心。

　　一是大力实施机关基建和维修项目，扮靓机关办公区的形象。近2个月来投入100余万元，利用“五一”假期和周末时间，完成市行政中心地下车库出入口沉降修复、附属B楼排油烟系统改造和凤凰大厦空调系统更新等工程项目。商洽物业服务托管企业投入资金20余万元，对其中3个集中办公区1.3万㎡的绿化进行升级养护。正在推进市行政中心AB楼西边花园休闲廊亭改造、市政务中心北区停车位维修出新，加快筹划振兴办公区汽车充电桩、光伏发电非机动车棚、快递柜投放等配套功能建设。

　　二是加强疫情防控和安全保卫工作，保障干部群众健康安全。毫不松懈对市行政中心等6个集中办公区的消杀保洁和进出人员的管理，最大限度规避新冠病毒的传播风险，最大力度保障办公区干部职工和办事群众的健康安全。在加强日常消防安全管理的基础上，近期组织与6个集中办公区69家单位签订《安全责任书》，落实安全责任，织密安全网格，让“安全”陪伴在干部职工身边。

　　三是多层面提升餐饮服务质量水平，增强“舌尖”上的获得感。通过做准食材采购、做精菜品供餐、做好就餐引导、做实回收利用“四篇文章”，今年以来6个集中办公区的7家食堂餐厨废弃物数量同比下降30%，而通过餐饮浪费的减少，也使得节省的成本反哺到菜品质量的提升上，形成“制止餐饮浪费—提升菜品质量—改善就餐感受”的良性循环，让办公区5000余名干部职工有更多更好的获得感。4月份，借鉴振兴办公区食堂市场化运作的成功经验，将市政务服务中心食堂运营从“半包”转为“全包”模式，更加丰富菜品品种和提升菜品质量，就餐满意度进一步提升。

　　四是深入开展慰问走访活动，为帮扶点和困难群众送去温暖。围绕“乡村振兴”，开展“万名党员走千村访万户”活动，投入10.55万元帮助“绿湖行动”北辰一村做好广场绿化工作，与灌云下车村干部群众就如何推动乡村振兴进行交流讨论，收集到意见建议15条，把“我为群众办实事”落实到助力乡村振兴的实际行动中。围绕“访贫问苦”，在主题党日活动中，向对口帮扶村东海古庄村捐赠办公家具，走访慰问了下车村特困家庭23户，向留守儿童赠送书籍和文体用品，代表组织送去温暖和关怀。围绕“志愿服务”，走访共建社区通池社区，组织开展卫生清理等志愿服务，并了解社区及居民存在的具体困难，共议困难化解办法，努力把社区及居民关心的事办实办好，办到心坎上。

　　下一步，管理局将继续带着“干部职工对美好环境的向往就是我们的奋斗目标”的真情实意，扎实开展“我为群众办实事”活动，更好履行职能职责，以优异成绩迎接建党100周年!

王乐文：下面请市供销合作总社党委书记、理事会主任魏岳介绍“我为群众办实事”实践活动情况。

魏岳：各位新闻媒体朋友，大家上午好！

供销合作社的工作与“三农”工作紧密相关。近年来，全市供销合作社系统上下同心、主动作为，积极融入乡村振兴战略。自党史学习教育开展以来，市供销合作总社紧紧围绕服务“三农”大局，在推动“我为群众办实事”实践活动中，围绕“六个聚焦”，共梳理出4类民生实事项目清单，力求在农业社会化服务上求创新，在农村面源污染整治上求实效，在农民增收致富上求突破。

一是开展农业社会化服务，着力解决农民“耕种”的问题。积极打造“7+1”为农服务平台，推进市级现代农业服务中心建设，为农民提供全托管、半托管、定制式、精准化服务。年内全系统新增农业社会化服务面积25万亩，配方施肥、统防统治、农机作业三项环节服务130万亩次，为全市农民实现降本增效达1亿元。年内全系统新增乡镇级为农服务综合体6家，领办农民合作社8家，发展基层社社员1.6万人，进一步推进农业社会化服务向纵深发展。

二是完善供销电子商务服务体系，着力解决农产品“销路”的问题。在全系统大力发展农产品直采直供、冷链配送等电商新模式，加快推进“产、加、销”一体化农民专业合作社示范社建设，大力发展“订单式”农业，积极推广“农超对接”“农校对接”“农企对接”等农产品销售模式，年内全系统将实现农村网络零售额15亿元。

三是加大农业面源污染治理力度，着力解决农村人居“环境”问题。在托管范围内开展测土配肥，推进化肥农药减量，推动农业面源污染治理，开展农药包装废弃物回收处理试点。使同等面积农田化肥使用量降低17%，农药废弃包装物回收率达95%以上。年内全系统实现回收处理30万件以上的目标。

四是加强职业技能培训，着力解决农村“人才”问题。提升为农服务的能力和质量，加强为农服务技能人才队伍建设，开展农产品经纪人、农村网络电商骨干、农药包装废弃物回收农民骨干等人员技能培训，年内完成1000人次的培训。

下一步，我社将以民生实事清单为突破口，牢记为农服务根本宗旨，将党史学习教育不断引向深入，拓展服务领域，加快建成服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，为推进乡村振兴贡献力量。

王乐文：现在进行第二项议程，答记者问。请记者朋友们就感兴趣的问题提问。

记者：在“我为群众办实事”实践活动中，供销合作总社通过哪些具体工作开展农业社会化服务?

魏岳：感谢记者朋友的提问！

我们采取龙头企业带动县区开展农业社会化服务，主要是围绕特色优势产业，依托市田管家公司和6家分公司、1个市级综合性农业社会化服务中心、8个县区级农业生产托管中心、20多个乡镇级托管站点，开展农田托管、测土配肥、无人机喷药施肥、粮食烘干收储等农业社会化服务。今年以来，累计实现农田托管面积突破60万亩，农药统一配供400吨、回收农药包装废弃物138万余件，回收率达95%以上，有效推动供销合作社向农业生产全产业链服务延伸，在促进小农户和现代农业发展有机衔接、加快全市推进农业现代化进程中发挥了独特作用。

回答完毕，谢谢大家！

　　记者：请问我市在信访积案化解方面，目前采取了哪些举措，取得了什么成效，下一步有什么工作安排?

　　于洪雁：去年四季度开始，我市在全市部署开展了为期三年的集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。今年结合党史学习教育，又进一步部署开展了重点信访矛盾化解“百日攻坚”和“学党史、解难题”信访矛盾专项化解行动。截至目前，已办结1104件，结案率位居全省前列。下一步，全市信访系统将继续以上述专项工作和专项化解行动为主要载体，按照“三到位一处理”的要求，对尚未化解到位的案件，用“钉钉子”精神，加强责任压实、协调会办、督查指导，努力做到能化解的应化尽化，全力维护群众合法权益，切实把群众送上门的实事办好。

记者：后勤工作向来繁琐，很难做到人人都满意。请问机关事务管理局是如何保证后勤人员的高素质和服务的高质量的?

邓志强：谢谢您的提问!

　　影响后勤服务质量和满意度的因素有很多，而后勤队伍本身就是核心主因。平常我们带好这支队伍的制度措施也有很多，这里我谨举本次党史学习教育期间的一个例子。

　　围绕“强技能、做工匠、展风采、聚合力”主题，5月份我们组织5家局属单位的所有业务科室和业务骨干，在每个周末分批举办“当好主人翁、建功新时代”服务技能竞赛，聚焦餐饮、会务、司勤、客房、物管、幼教等6个领域，16支代表队、135名骨干选手参加20个竞赛项目，全面展现爱岗敬业、高超技能、精湛服务的职业素养，形成你优我特、你追我赶、你做我看、你教我学的生动局面，引导全体后勤人员树立“立足平凡、创造优秀”的价值理念，以最优质、最贴心的服务，当好大家的“金牌服务员”，切实提高做好后勤工作的能力本领。

记者：刚刚的发布中提到了市地方金融监管局积极支持“三农”工作的一些做法。能不能请发布人再具体介绍一下市地方金融监管局采取了什么措施推动金融机构将更多的金融资源用于支持“乡村振兴”?

方兆富：近年来，市地方金融监管局会同人行、银保监等部门认真落实乡村振兴战略相关工作部署，多措并举推动金融资源向农村地区倾斜。一是完善支农惠农政策体系，强化考核推动。相继出台《金融支持乡村振兴战略实施意见》《关于推动金融服务实体经济加快地方金融改革发展的实施意见》等政策文件。将“支持乡村振兴情况”作为银行业机构高质量服务地方经济发展考评的重要指标内容。4月末，全市涉农贷款余额1507.47亿元，比年初增加98.35亿元，同比多增6.1亿元。二是创新“三农”特色金融产品，满足多样化金融需求。引导金融机构有针对性、有重点地推进信贷产品创新，在“亲情贷”“农机贷”“丰收贷”“渔船贷”“电商贷”等100多个符合农村产业特色的金融产品基础上，创新推出了“富民安居贷”“民工惠”“新农贷”“脱贫致富贷”“防贫保”等多项个性化产品。三是发挥地方金融灵活便捷的服务优势。督促小贷公司、农民资金互助社等坚持“三农”服务定位，加大对“三农”金融支持力度，截至5月末，全市小贷公司贷款余额18.76亿元，全市农民资金互助社互助金余额3.41亿元，互助金投放余额2.84亿元，服务农户近2000户;创新政银担合作方式，做大涉农担保业务规模，涉农在保余额超过15亿元，不断提升新型农业主体融资可得性。

　　下一步，我局将继续会同人行、银保监等部门加大工作力度，多措并举破解 “三农”融资难、融资贵问题，引导金融“活水”精准滴灌“乡村振兴”。

　　王乐文：因时间关系，本场答记者问到此结束。

　　再次感谢各位新闻媒体的朋友对我市党史学习教育工作的关心支持，感谢各位的热情关注。

　　本场新闻发布会到此结束，谢谢大家。