【连网】□ 王文 史贽仁 杨开林
1992年12月1日，“东方1808”号国际集装箱过境专列从连云港港出发，将载有韩国、日本等国家和中国香港地区的50个集装箱、30车钢管，通过阿拉山口送至哈萨克斯坦，新亚欧大陆桥投入运营。从哈萨克斯坦德鲁日巴运往韩国釜山的18个载有棉花、硅铁的集装箱，首次经由阿拉山口过轨东行，驶向连云港出海，韩哈两国利用陆桥开展双向运输首获成功。
至此，东起中国连云港，西至荷兰鹿特丹，全长1.09万千米，横贯亚欧、连接太平洋与大西洋的国际海陆联运的新亚欧大陆桥正式开通。
随着新亚欧大陆桥开通，陆桥经济成为中国对外开放、推动区域经济发展的重要组成部分，连云港也迎来前所未有的发展机遇。连云港市立足国际视野，加强区域合作，积极发挥区位优势，推动陆桥经济成为惠及沿线国家和地区的共享经济，陆桥合作平台建设取得重大进展。在陆桥经济的驱动下，连云港市大力实施“以港兴市”战略，港口建设步伐不断加快，港口辐射功能持续增强，与桥头堡相适应的综合配套能力明显提升，成为推动全市经济总量持续扩大的积极因素。
东方桥头堡地位确立
20世纪80年代初，陇海、兰新铁路北疆段开工建设。连云港市委、市政府积极倡议将连云港建设成为欧亚——新海大陆桥东方桥头堡。铁道部规划研究院组织开展《关于新海大陆桥东端桥头堡——连云港的探讨》《欧亚——新海大陆桥运输前期研究》等课题研究认为，对比分析各个出海口的区位条件，连云港是陇海兰新铁路最便捷的出海口的综合优势更为明显。
一是连云港地理位置适中，地处亚洲太平洋西岸中点，位于我国脐部；二是连云港经济腹地广阔，发展潜力大，覆盖陇海兰新地带的11个省区89个地级市。
1990年4月，连云港市委、市政府成立亚欧大陆桥东桥头堡争取工作领导小组，争取确立连云港市东桥头堡地位。1991年4月，国务院生产委员会等7部委确定连云港为新亚欧大陆桥东方桥头堡。5月9日，国务院召开的新亚欧大陆桥过境集装箱运输有关问题会议，确认连云港为新亚欧大陆桥东方起点，并确定连云港为中国第一批开办大陆桥过境集装箱的首选口岸。
1994年5月7日，时任国务院总理李鹏视察连云港时，站在新亚欧大陆桥东端起点标志前说：“新亚欧大陆桥起点就在这里！”同年7月，建设部、国家计委联合印发《陇海兰新地带城镇发展与布局规划》，“东方桥头堡”第一次被写入国家文件，连云港市作为新亚欧大陆桥东方桥头堡的地位正式确立。
连云港的发展是全国大陆桥经济带发展战略的重要组成部分。作为国际贸易性港口城市，连云港重要战略地位的确立，对加速外向型经济发展，实现区域协同发展发挥着积极作用，连云港的国际影响力不断扩大，发展前景更加广阔。
集装箱干线大港崛起
连云港港集装箱运输起步于1987年，当时在国家与地方双重管理的体制下，港口利用杂货泊位和自制的吊索具仅完成运量169个标箱。直到1992年，新亚欧大陆桥开通，才开启了连云港港集装箱业务发展的腾飞之路。
孔凡成是新东方国际货柜码头公司的“老码头”，从业29年，从机械维修工到调度员再到如今的值班经理，他亲眼见证了一个集装箱运量港口洼地的崛起。
“1992年，港口利用新引进的5台龙门吊，年底就实现15534标箱。再到1993年，第一台日本装卸桥抵港，接着两台阿根廷装卸桥抵港，港口初步具备龙门吊—拖车—装卸桥现代化装卸船能力。”孔凡成凝视着眼前塔吊林立、一片繁忙的港口回忆道。最初码头接卸货物以木材、煤炭和散货杂粮等机械化程度不高、作业效率低下的货种为主。直至2000年连云港中海集装箱码头有限公司(后更名为新东方集装箱码头有限公司)正式成立，连云港与中海集团开始合资经营集装箱码头、增开航线航班，从此，连云港港口步入了集装箱运输事业发展的快车道。
2003年12月27日，连云港港集装箱运量首次突破30万标箱的吞吐量，2008年12月28日更是突破了1亿吨和300万标箱，并成功跻身世界百强集装箱港行列，成为华东地区新兴崛起的集装箱干线大港。
随着集装箱业务的快速发展，公司不仅对集装箱堆场的进提箱、装卸火车、装卸船实现了由原来的人工操作到现今的计算机系统管理，还对各项生产组织也提出了更高的要求。“只有学习新知识、掌握新技术，才能适应港口的快速发展。”孔凡成刻苦钻研港口业务知识，学习港口生产管理等专业知识，很快成长为“行家里手”，担负起公司集装箱中控室值班经理的职责。
正是在像孔凡成这样爱岗敬业职工的共同努力下，29年来港口累计承担全国50%以上的国际联运量。2020年，连云港港完成集装箱运量480.43万标箱，在全国港口中位列第13位。
搭建经贸合作新平台
新亚欧大陆桥开通运营后，市委、市政府坚持服务陆桥、优势互补、共同发展原则，大力实施“桥牌”战略，加强经贸合作平台建设，携手沿桥地区推动经贸合作进入新阶段。
1995年9月，第一届中国江苏新亚欧大陆桥经贸恳谈会在连云港举行，为苏北有史以来规模最大的对外经贸洽谈盛会，来自美国、日本、韩国等33个国家，以及中国香港、台湾地区和陇海兰新线十几个省区6000多人参加了恳谈会。1998年8月，新亚欧大陆桥东桥头堡——中国连云港市经贸合作恳谈会在北京开幕，来自15个国家驻华使馆、24个国家（地区）驻京机构、国内外大企业和国家有关部委共计300余名代表参加会议。
2002年10月，第二节新亚欧大陆桥经贸合作恳谈会在连云港召开，恳谈会由联合国开发计划署、国务院新亚欧大陆桥协调机制办公室、铁道部、对外贸易经济合作部、江苏省政府联合举办，沿桥城市代表和哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、日本、韩国等国家来宾近万人参加。连云港在历届恳谈会上签订了一系列项目。
随着沿海地区的加速发展和国家开发重点的逐步西移，连云港市作为沿海开放城市和内地开放窗口的双重优势吸引国内外瞩目，在东西经济交流中的枢纽作用日益凸显。市委、市政府积极响应国家西部大开发战略，以推动新亚欧大陆桥全面发展为突破口，加快整合外贸、农业、旅游等优势资源，积极参与西部建设，带动了新一轮经济发展。
2001年4月，连云港市分别在兰州、西安两市举办连云港服务西部大开发恳谈会，进一步增进与西部地区的沟通和了解，强化良好的合作伙伴关系。2002年10月，陆桥经济的重要窗口——陆桥出口加工区在连云港落成，为更好服务于国家开发中西部战略的实施，以及陆桥沿线地区区域经济合作提供实体平台。
如今，连云港市已成功打造以陆桥为纽带，服务沿线、共用连云港港口的经济合作新格局。在沿桥国家和地区的共同努力下，贸易壁垒呈降低趋势，围绕陆桥贸易的合作渠道不断拓展，相互投资规模不断扩大，各方经贸合作水平有了质的提高。
强化陆海联运枢纽地位
2004年12月30日，“紫玉兰”超豪华客轮从连云港港开启了韩国之旅—“连云港—仁川”客货班轮航线迎来首航。“伴着初雪，国际客运站迎来了首批赴韩的64名客人，仁川线结束了连云港海上运输只通物流、不通人流的历史。”时任港口客车公司调度主任徐德林仍然对江苏省第一条国际客轮航线开通当天的情景记忆犹新。
作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，连云港港在中韩经贸合作交往中发挥着重要的桥梁和纽带作用，是日韩地区货物进出中亚的最佳港口。连云港与韩国隔海相望，从连云港港口出发到韩国仁川仅396海里，是距离韩国最近的中国沿海港口之一，地理区位优势得天独厚。
“随着国家‘一带一路’倡议的铺开以及中韩自由贸易区的推进，近年来，中韩两国经济技术合作、文化交流越来越深化，贸易量迅速增长，连云港承担越来越重要的对韩物流通道作用。”时任港口集团董事长、总裁白力群说。中韩轮渡作为贸易往来的重要载体，从2004年成立至今，取得了不俗成绩，发挥了重要作用。
为实现东方大港梦，连云港港口人一直没有放弃深水航道建设。2011年7月22日，全球最大集装箱船、可以装载14100标箱的“中海水星”靠泊连云港港集装箱27号泊位。这艘15万吨级“海上巨无霸”的靠泊，标志着连云港港拥有作业目前世界超大型集装箱船舶的能力，从此迈进了集装箱干线港的行列。
“‘中海水星’的靠泊，说明连云港港口的硬件设施和通货能力有了巨大的提升，达到了世界一流大型船舶靠泊的条件，由此带动吞吐量的迅速增长。”说起连云港港的变化，时任中哈物流基地生产业务部部长孔祥伟感慨万千：“连云港已与世界主要港口保持着密切的贸易往来。开通了国际、国内班轮航线73条，已形成了铁路、公路、内河集疏运网络，是名副其实的陆海联运枢纽。”
开启“一带一路”建设新征程
据了解，连云港港不仅实现海河联运，它还是中国首个铁路和海运无缝衔接、最早开展货物海陆联运和集装箱铁水联运的港口，多年来，逐步构建起环太平洋—中亚—欧洲国际物流运输体系。2013年，“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议先后提出。地处陆海交汇枢纽节点的连云港港，第一时间响应“一带一路”倡议，于2014年5月19日建成了“一带一路”首个实体平台——中哈物流合作基地。中哈两国元首先后4次见证了中哈物流合作项目的建设发展。
2015年12月13日，首列“连云港—哈萨克斯坦—欧洲”班列缓缓从中哈物流合作基地开出。12天后，这趟由长三角等地区输出的电子产品、生活用品等货源组成的“连新欧”集装箱班列将抵达德国杜伊斯堡。中哈物流公司负责人左学梅介绍，班列的正式首发，标志着连云港作为国家规划的新亚欧大陆桥经济走廊东端节点城市，在融入“一带一路”倡议深化国际经贸合作方面实现升级。
2017年6月8日，习近平总书记在中哈亚欧跨境运输视频连线会议上提出，要“将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为‘一带一路’合作倡议的标杆和示范项目”。近年来，连云港港围绕打造陆海联运通道标杆和示范项目，加快“点、线、面、体”的系统构建和“深水大港、远洋干线、中欧班列、物流场站”的无缝对接，并取得了显著成效，大大提升了连云港在国家开放大局中的地位和作用，成为“一带一路 ”中哈物流合作的典范。
如今，在国家构建全面开放新格局的形势下，连云港将继续落实以港兴市战略，加快建设“一带一路”强支点城市和标杆示范项目，全力加快现代化综合大港、区域性国际枢纽港建设步伐，为建设东方大港奏响华彩的乐章。
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