logo

列表头部广告一条

专题 专题> 专题2019> 2019连云港两会> 两会解读

坚持以人民为中心 加快提升民生福祉

【连网】人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们将用心用情多办实事,加快发展民生事业,努力让群众有更多获得感、幸福感、安全感。

gb09A10a

大力促进就业创业

【报告内容】 大力促进就业创业。实施积极就业政策,完善服务体系,优化就业结构,提高就业质量,统筹做好城乡困难人员、返乡农民等群体就业帮扶。

【权威解读】 郝新跃(市人社局党组书记、局长):2019年,市人社局将紧紧抓住“稳就业”这个第一要务,坚持就业优先发展,实施就业创业技能提升工程,不断增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。

努力实现城乡就业更加充分。继续实施就业优先战略,持续落实《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》等积极就业政策,年实现城镇新增就业6万人,期末城镇登记失业率控制在3%以内。继续推进重点群体就业促进计划,落实就业扶贫工作举措,实现城镇失业人员再就业1.6万人、农村劳动力转移2.5万人,城乡就业困难人员就业0.8万人,保持城镇零就业、农村零转移家庭动态清零。积极与扶贫部门协调配合,重点在就业扶贫政策研究制定、就业岗位信息采集、低收入户劳动力就业对接等方面形成工作合力,及时组织职业指导、岗位信息推送、创业技能培训等各项服务,年帮扶低收入户劳动力实现就业创业1.8万人。

努力实现全民创业更具活力。继续落实鼓励全民创业政策“28条”,用足用好一次性创业补贴、创业带动就业补贴等各项创业补贴政策,支持成功自主创业1万人,其中,引领大学生创业1100人,扶持农村劳动力自主创业3500人,创业带动就业4万人。继续推进省、市级创业示范基地建设,年新建市级以上创业示范基地10个。继续实施“创响港城”计划,年开展“创业咖啡”活动不少于3期、举办“创业大赛”活动不少于1场、组织“优秀创业项目遴选”活动不少于1次。

努力实现职业技能更高质量。不断完善政策体系,出台《连云港市高技能人才评选奖励办法》加快我市高技能人才培养步伐。开展企业职工技能提升行动,分类实施新生代农民工、城乡新成长劳动力等专项培训计划,全年力争开展各级职业技能培训25万人次,企业职工岗位技能提升培训3.2万人。(肖婷婷 杨宗峰 陈坤)

完善社会保障体系

gb09A10e

【报告内容】 完善社会救助、社会福利、慈善事业等制度,健全城乡居民低保、农村“五保”、城市“三无老人”和孤儿供养标准自然增长机制,关爱困境儿童、留守儿童。新建标准化居家养老服务中心30个,护理型床位占比45%以上。

【权威解读】 王从金(市民政局党委书记、局长):2019年,市民政局将以“民政为民、民政爱民”工作理念为引领,以“高质发展、后发先至”决策部署为遵循,推动民政事业高质量发展,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

推进民生保障水平提升工程,坚决守住民生底线,构建“阳光救助”、“精准救助”,构建政府主导保基本、市场介入作补充、社会参与献爱心的“三位一体”社会救助工作格局。继续提高低保标准,农村低保标准以县级为单位提高到每人每月520元以上,全市以县(区)级为单位实现城乡低保标准一体化。健全农村“五保”、城市“三无老人”和孤儿供养标准自然增长机制,全面落实3.9万名困难残疾人生活补贴和1.9万名重度残疾人护理补贴,继续开展农村留守儿童关爱保险项目。继续抓好社会救助与扶贫开发有效衔接,将符合条件的贫困人口纳入农村低保、临时救助、医疗救助等社会救助制度覆盖范围,实行政策性兜底脱贫。

推进养老服务提质工程,大力发展养老服务业,更大程度满足全社会多层次多样化养老服务需求。推进养老机构标准化建设,提升养老机构服务质量。增加养老服务供给,加大财政投入,针对特困老年人以及城乡经济困难的重点老年群体,履行好托底保障职责。加大对社会力量参与养老服务的扶持力度,增强养老服务市场的竞争力和活力。2019年,新建标准化居家养老服务中心30个,新建老年健康指标监测室30个,接受上门服务的居家老人数占比6.1%;各县区A级以上养老机构占比由10%上升到50%以上;新建医养融合型养老机构2家,各县区护理型床位数占养老机构床位数比例达45%以上;社会力量举办或经营床位数占比达60%以上。(庄婷婷 黄蕾)

健全公共服务体系

【报告内容】 以“四个一流”标准,优先发展教育,新改扩建幼儿园、中小学36所,清理整顿无证幼儿园,规范校外培训。城区小学全面推行“弹性离校”,扩大午餐供应试点。增加高中学位供给。特教学校实现搬迁。提升中高职院校办学水平,加快创建江苏海洋大学,支持康达学院改善办学条件。大力发展民办教育。gb09A10d

 

【权威解读】 陈中(市委教育工委书记、市教育局局长):根据报告要求,教育系统将进一步抬高标杆、创新机制、补齐短板、优化布局、促进均衡,以“一流的办学理念、一流的师资队伍、一流的基础设施、一流的教育质量”,努力让港城的每个孩子都有人生出彩的机会。2019年,我市将从“五个提升”入手,努力办好人民满意教育。一是提升教育资源供给量,今年完成改造中小学校舍30万平方米,新改扩建中小学、幼儿园36所,85%的学校达省义务教育标准化学校建设的任务。二是提升师资队伍建设水平,着力化解义务教育学校教师编制不足困难,切实提高教师工资待遇。三是提升教育教学质量,加强新课程、新课标研究培训,实施小学“强基铸品”工程、初中“双促双控”工程、高中“教学品质提升”计划。四是提升产教融合、校企合作效益,建立校企对话机制,为我市企业发展培养有用之才。五是提升群众对教育的获得感,保障符合条件的进城务工人员随迁子女免费就读公办学校,实现全市城区小学延时服务“全覆盖”,在城区部分义务教育学校开展“午餐配送”工程试点,放大“云海在线”优质数字化教学资源覆盖面。

gb09A10c

【报告内容】 提高医疗服务水平,市妇幼保健中心新院区投用,加快市二院、中医院、康复医院等重点工程建设。建成国家级卫生乡镇20个。深化公立医院改革,推进“互联网+医疗”服务,加强全科医生培养,深入推进“健康宝贝工程”。

【权威解读】 周伟(市卫计委主任):在新的一年里,市卫计部门将认真贯彻落实市委十二届七次全会精神,围绕全市“高质发展、后发先至”主题主线,以更加积极的精神状态和奋斗姿态,立足新起点,全力投身健康连云港建设生动实践,推动卫生健康事业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。深化公立医院改革,加快建立现代医院管理制度,完善人事薪酬制度,提升公立医院运行质量和服务水平,调动医务人员积极性。加强高层次人才柔性引进,推进院士工作站、名医工作室建设,提升医疗服务水平,促进优质资源向基层延伸。优化全生命周期健康服务,加强出生缺陷防治,务实推进家庭医生签约服务和医养深度融合发展,大力促进“互联网+健康医疗”服务新模式,满足人民群众医疗服务需求。巩固提升创卫成果,加快推进基层卫生创建,持续改善城乡居民生活环境。

gb09A10b

【报告内容】 坚持守正创新,繁荣文化事业,实施文脉整理工程,推进历史文化名城申建,推出淮海戏《孤岛夫妻哨》等精品力作,组织万场电影千场戏展映展演。创新举办载体,办好连云港之夏、西游记文化节、首届“一带一路”国际音乐节。

【权威解读】 田明(市文广新局党委书记、局长)2019年,我们将继续以丰富群众文化生活为核心,持续优化推进基层公共文体服务体系建设。坚持文化惠民,推进机制、品牌创新,高度重视文艺精品创作,重点创排淮海戏小戏《孤岛夫妻哨》等;打造诸如“首届文化和旅游博览会”、“西游记文化节”等具有港城地方特色、有影响力的文化活动和品牌赛事;以优质的文艺精品活动,持续深化与“一带一路”国家间的交流与合作,着力提升连云港的知名度和影响力。深化国家历史文化名城申报工作,着力实施文脉整理工程。(□ 庄婷婷 张晨晨  王婧 罗时宝 康凯)

加强社会治理创新

【报告内容】 加强社会治理创新。深入推进“最安全城市”创建,建立现代化社会治安防控体系。

gb09A10h

gb09A10f

【权威解读】 蒋林(市公安局党委副书记、副局长)以新中国成立70周年安保维稳为牵引,深化公安改革,创新社会治理,全面深化实战化、智能化、国际化、社会化、精细化攻坚。深入推进智慧警务建设,开展“数据赋能”攻坚行动,健全完善“织密天网、建强天算、探索天智、筑牢天盾”“四天”体系,高质高效完成“雪亮工程”建设任务,放大“火眼金睛”“筋斗云”等品牌效应。做实做强基层基础警务工作,扩大社区网格治理试点范围,推动各地建设星级智慧安防小区,打造新时代“枫桥经验”“连云港版”。积极应对高铁时代社会治安新特点,升级完善立体化、信息化社会治安防控体系,强化系列打击整治,全力提升群众安全感、满意度。

【报告内容】 扎实开展“七五”普法。

【权威解读】 金建猛(市司法局党委书记、局长)

2018年是“七五”普法中期考核年,全市以宪法法律宣传为核心,以各级领导干部、青少年、企业经营管理人员三类重点人群为关键,以“谁执法谁普法”为抓手,圆满完成了“七五”普法中期各项目标任务。2019年,我们将按照市政府工作报告的要求,深入推进“七五”普法规划实施,着力提升全社会法治素养。

一、加大《宪法》《党章》和党内法规的学习宣传,切实增强党员干部的宪法意识和党章党规意识。二、落实“谁执法谁普法”工作责任制,努力形成政府主导、社会协同、全民参与的“大普法”工作格局。三、扩大“猴娃说法”品牌影响力,继续拍摄系列《猴娃说法》普法动漫作品,开展“猴娃进万家”主题法治宣传活动,让“猴娃说法”成为在全省乃至全国都有一定知晓度和影响力的普法品牌。四、加强法治文化阵地建设,以“关爱青少年成长、托起明天的太阳”为主题,建成市青少年法治文化公园。深化基层民主法治建设,组织好省级民主法治示范村(社区)、“法治文化示范点”申报创建工作,重点打造一批上规模、高档次的法治文化示范点,进一步提高基层民主法治建设水平。五、强化法治宣传队伍建设。发挥“七五”普法讲师团作用,配齐配强中小学法治副校长,建立普法宣传联络员队伍,壮大法治宣传队伍,动员全社会力量参与法治宣传工作。

【报告内容】 强化食品药品监管,保障群众舌尖上的安全。

【权威解读】 周炜(市食品药品监督管理局局长):2019年,市食药监管局将围绕“强监管,保安全,优服务,促发展,惠民生”五项基本任务,强化食品药品监管,保障群众舌尖上的安全。一是强监管,提升食品药品安全治理水平,加快推进监管信息化、法治化建设步伐。二是保安全,守住不发生重大事故和系统性区域性风险底线,继续开展疫苗、中药饮片、注射剂、无菌植入医疗器械生产经营、冷藏冷库、海产品、桶装饮用水等专项整治,严肃整治食品药品安全领域突出问题。三是优服务,扎实推进惠民利民各项工作,持续开展简政便民行动。四是促发展,助力食品医药产业高质发展,积极推进新药研发及仿制药一致性评价工作,持续帮扶医药产业做大做强,推动我市特色产业良性发展。五是惠民生,不断增强公众参与感和获得感,继续扩大开放式食品便民快检中心覆盖面,加强药械全链条监管,全市所有学校和幼儿园食堂实现“明厨亮灶”。(史卫平 伏广进  庄婷婷  刘   波  王园园 谭晓平)

相关新闻