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【新时代 新作为 新篇章】连云港:绿色发展保卫“港城蓝”

【连网】□ 周莹 王从帅

入冬后,随着供暖需求旺盛,大气环境面临新一轮重压。为了保卫港城蓝,连云港市各级部门主动行动,积极地打响蓝天保卫战,为全市圆满完成“十三五”大气管控目标而努力。

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政策发力因势利导

一周前,连云港市公布了市区49个乡镇/街道和三县43个乡镇/街道“点位长”履职情况。连云港市大气办要求,各排名靠后乡镇“点位长”应按照《连云港市空气质量监测站点点位长履职办法》要求,分析研判大气污染管控存在的问题,对辖区内污染源进行全面排查整治,切实推进大气污染防治工作。该项制度是连云港市推进制度化管控“蓝天”的重要举措之一。

臭氧、PM2.5、汽车尾气、燃煤、工业污染被称为大气污染的重要来源。为了治根治本,2019年,连云港市为压实县区、镇街大气环境管理职责,建立空气质量监测站点“点位长”制度,明确10位县区级点位长,由所在县、区政府(管委会)主要负责同志担任;明确46位镇街级点位长,由乡镇(街道)主要负责人担任。今年4月份起,连云港市采用分组打分制对镇街级“点位长”履职行为进行评定。其中,市区49个乡镇/街道为一组,考核内容为:环境质量PM2.5浓度绝对值、改善幅度与大气环境管理工作开展情况,满分100分;东海县、灌云县、灌南县43个乡镇/街道为一组,因空气质量监测站点正在建设,目前只考核大气环境管理工作开展情况,满分为60分。

不仅如此,连云港市还在市区50个镇街建成PM2.5监测设备,在全市各乡镇建成降尘量监测设备,省内首家实现市区镇街监测全覆盖。并利用移动公司基站,在全市重点污染源附近建成400多个高空高清视频监控,实现全市所有重点污染源和污染区域24小时视频监控全覆盖。

在这一系列措施加持下,连云港的大气环境持续改善,多月的PM2.5浓度和空气优良率创历史最好水平。

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技术投入升级助减排

目前,连云港正处于工业化转型的关键阶段,淘汰落后产能的任务依旧很重。与此同时,日益增加的机动车也让大气环境面临重压。在这样的背景下,连云港市进行了更多的技术投入、政策投入、措施投入,让连云港的排放量降下来。

打赢蓝天保卫战,减排是硬道理。眼下,二氧化硫、氮氧化物的减排进入了攻坚期,污染物减排也进入了深水区。连云港市将借助国家燃气轮机平台,持续推进区域煤炭清洁高效集中利用。大力推进太阳能、风能等清洁资源,扩大无煤区范围,推动农村能源清洁化。实施基于环境绩效的错峰生产,执行豁免制度,差别化进行管控。加快海陆空铁管三维立体化交通体系建设,创新运输组织,优化铁路-公路-水运相结合的运输结构。

近年来,连云港全力推进生态文明建设,通过全民参与绿色发展来推动空气质量改善,通过产业结构和能源结构调整减少污染,通过绿色出行方式减少交通污染。这其实是生产方式和消费方式的革命,需靠政府、企业和公众共同行动,才能打赢蓝天保卫战。

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绿色发展保护“港城蓝”

大气污染排放高,与资源利用效率低有关系。这要求进一步提高治污设备效率和降低治污能耗。近年来,连云港市坚持高质量发展理念,让产品不断升级,通过绿色发展,从源头减少大气污染。

今年1至10月,连云港全市六大高耗能行业综合能源消费量为669.2万吨标准煤,占全市规模工业能源消费总量的92.4%,同比下降5.5%,较1至9月增长0.5个百分点。其中下降速度最快的行业是石油加工、炼焦和核燃料加工业,同比下降10%,黑色金属冶炼和压延加工业,同比下降7%。前三季度,全市规模工业综合能耗为656.2万吨标煤,同比下降6.2%,降幅与上半年相比扩大0.4个百分点。从行业看,全市规模工业主要耗能行业综合能源消费量均有所下降,其中化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延业、电力、热力生产和供应业3个行业拉动全市规模以上工业能耗下降5.2个百分点。

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