【新时代新作为新篇章】制度创新、环境优化、服务提质连云港开发区打造新优势跑出自贸区建设“加速度”

2019-12-20 09:43 来源: 连网

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【连网】（通讯员王修贺吴高明刘宇佳）近日，中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区管委会成功揭牌，标志着中国（江苏）自由贸易试验区连云港片区工作机构的全面投入运行。今年以来，连云港市开发区加强顶层设计优化布局，紧盯“一带一路”沿线国家（地区）交流合作平台的总定位，以全力打造布局最优的创新引领区、体制最活的改革试验区、要素最强的产业集聚区、平台最高的开放示范区为目标，放手干，大胆闯，全力拼，跑出加速度，打造新优势。

探索制度创新优化营商环境

江苏东大食品有限公司通过告知承诺方式获得首张“告知承诺制”食品生产许可证、连云港伍江数码科技有限公司通过国际贸易“单一窗口”完成连云港片区首单国际汇款、出台“中华药港”招商引资二十条优惠政策、研究制定支持自贸试验区高质量发展的扶持政策……连云港市开发区积极探索制度改革创新，将总体方案中涉及开发区的30项改革试点任务进行细化分解，成功复制推广包括加工监管、企业名称自主申报等65项制度创新成果。

为了更好地适应现代政府治理新模式的要求，连云港市开发区组建行政审批局，集中划转企业设立、项目立项、规划许可等153项行政审批事项，根据项目特点量身定制个性化全链条审批套餐，做到申报材料一表清、审批流程一图明，实现审管分离。此外，按照国际标准，对政务服务中心进行升级改造，并推行“全程网上办”、“一照一码走天下”等改革举措，开辟“一窗通办”审批窗口，变“多头跑”为“跑一窗”、“重复跑”为“跑一次”，全面提升政务服务质效。

该区不断提高行政审批效率，现已形成了企业投资项目建设“1220” 审批改革、建设项目竣工联合验收2项改革创新成果，积极探索实施包容审慎监管，在全省开发区中率先实施市场监管领域轻微违法行为免予处罚政策，持续优化市场营商环境。

狠抓招商引资 促进贸易便利

连云港市开发区狠抓招商引资项目建设，充分释放自贸试验区的辐射效应，围绕“三新一高”前沿技术、研发孵化、生产销售等上下游领域，扎实做好建链补链强链文章。总规模50亿元的自贸试验区股权投资基金签约落地，累计新签约“一带一路”供应链基地、电子信息产业总部基地等14个产业项目，计划总投资147亿元；新开工润驰汽车文化产业园、国际医药创新产业园等16个产业项目，计划总投资233亿元。截至11月底，新注册内资企业727家，新增注册资本41.1亿元；外资企业7家，注册资本63440万美元，合同利用外资11695万美元，实际利用外资5200万美元。

与此同时，该区不断提升贸易便利化水平，为了进一步降低企业仓储、进出口成本，采取创新举措，拓展仓储货物按状态分类监管货物范围，将“综保区仓储货物按状态分类监管”货物范围拓展至其他非保税货物，进一步简化手续，据悉，1至11月，进出区分类监管货值超43亿元。

刷新视觉效应 扩大辐射范围

“充分利用新媒体等宣传手段，加大舆论宣传引导，提升自贸试验区的知晓率，宣传自贸试验区的优惠政策，吸引企业来区投资兴业，最大限度释放自贸试验区政策效应。”连云港市开发区相关负责人表示。全面开展城市家具、地下空间、城市立面、视觉识别等11个专项研究，在重点场所地段增设自贸试验区识别系统，全面更新各类标识标牌，增设中英日韩文等对照，体现全方位对外开放格局，真正展现自贸试验区的现实模样。据悉，连云港市开发区已与中国移动共同启动“5G+数字自贸”项目，运用5G新一代信息通信技术，建设园区信息基础设施和公共服务体系，形成覆盖完善、质量优良、容量充足的分层立体网络。

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