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乡村振兴的领航者———记连云港赣榆区宋庄镇沙口村党总支书记刘永强(上)

【连网】□ 伏广进  宋骁 李光耀 王宁

“我始终坚信,只要选好一条路子实干苦干,就一定能让村民们都过上城里人的生活!”怀着这一质朴而沉甸甸的信念,2010年起担任村当家人,一步一个脚印,领着大伙把一个不起眼的小渔村建成国家级生态村、江苏省文明村,并先后荣获“中国好人”“吴仁宝式优秀村党(组织)书记”“江苏省农村基层党建工作突出贡献者”“连云港市劳动模范”“连云港市优秀共产党员”“连云港市最美村支书”提名奖等荣誉称号,成为新时期基层党员干部的优秀代表、农村基层党支部书记的好榜样。他就是连云港赣榆区宋庄镇沙口村党总支书记刘永强。

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临危受命挑重担

誓为群众谋福祉

2010年3月,年仅33岁的刘永强被任命为沙口村党总支书记。当时的沙口村,村庄建设乱、承包经营乱、村民思想乱,怨声载道的群众上访接连不断……

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“民心丢掉了,再聚起来就难了。”深谙此理的刘永强上任后做的第一件事就是走访村民。全村386户,他一家不落跑了个遍,用了整整三个月,村民的建议要求记了三大本。同时,他请镇农经中心对村集体进行财务审查,进一步找到问题症结所在:村管理不公开、暗箱操作、一言堂,这些问题严重侵害了集体的利益。找到症结之后,刘永强在镇党委的领导和支持下,公开选拔作风正派、致富能力强、群众公认度高的村民,充实到村干部队伍当中,配齐建强村两委班子,一系列大刀阔斧的改革,在村民中掀起了不小的涟漪。但因前两任村干部的不作为、乱作为,村民对村委会的信任已经“触底”,对他的任何举动并不抱期望。

“群众心里都有一杆秤,看在眼里,更记在心里,谁对他们最好,谁对他们最亲,心里明镜似的。说得再好,如果有私心为己,时间久了,大家就都心知肚明了。那时,要想再开展好工作,让村民们信任就更难了。”刘永强暗暗发誓:一定要做到公正无私,一碗水端平,一把尺子量人,一杆秤量事,竭尽全力带着大家过上好日子。但若想在短期内重建大家对村委会的信心,必须要找准一个“四两拨千斤”的契机。究竟如何着手?刘永强把目光瞄准了村里的滩涂承包。

找准突破口

滩涂承包暖热民心

“以前都是粗放经营,再加上村集体资源底数不清,虾塘一承包就是10年、20年,承包费一次性交清,价格高低不一,关系包、人情包的情况十分严重,不仅村里见不到效益,我们这些一心想搞养殖的老百姓也拿不到塘子,大家伙都憋着一肚子意见。”回忆起以前村里滩涂承包的乱象,沙口村水产养殖户万军来说道。

想到更要做到。刘永强立即组织人员对全村的虾塘重新丈量。每天起早贪黑、早出晚归,没吃过一顿正时饭,没睡过一个安稳觉,累急了就睡在虾塘的路边上,经过两个多月的努力,丈量工作顺利完成,虾塘面积竟多出了200亩,收回没有合同的虾塘400亩,刘永强也累瘦了十几斤。2010年10月,村里2600亩虾塘合同到期,刘永强决定全部收回到村里重新发包,并立下规矩:村干部及其直系亲属,一律不准插手或承包村里的资源、工程项目。

消息一传出,竟首先遭到了家人、亲戚的反对,大家不理解他的做法,甚至有几个亲戚硬是拖着不退。“我这个书记是给全村人当的,不是咱自己,决不能搞特殊,村里定下的规矩谁也不能改,你们是我的家人、亲戚,更应该带头支持我,想沾光不行,拖后腿更不行。”就这样,刘永强硬是把包括父亲承包在内的60亩虾塘全部收回。不少养殖户心有不甘,趁着夜色,带着名烟、名酒到他家“走路子”,还有的直接把万元现金扔到他家沙发上就跑。刘永强全部退回,并对他们说:“承包虾塘要凭本事竞标,不是靠见不得人的手段。”

招标会上,刘永强请来镇纪委、农经中心坐镇监督,邀请电视台全程录像。经过激烈的竞标角逐,承包费竟翻了近两番,由过去每亩600多元增加到2000多元,村集体承包费收入由原来的每年130万元增长到350多万元。这犹如一剂强心针,激发了村民们对新村委班子的信心。趁热打铁,刘永强又带领村干部清理了乱占的宅基地,拆除乱搭乱建等。村里的各种乱象得到了整治,群众心气顺了,齐声夸赞刘永强:“这才是一心为咱老百姓着想、值得大家信任的村干部。”

立体养殖兴村

千亩滩涂变身“金凤凰”

刘永强接任时,沙口村集体非但没有一分钱的结余,还欠外债200多万。因此如何发展壮大村集体经济,让村民们都过上好日子,成为摆在他面前最重要的事。

“我接任时,沙口村集体所有的2600亩滩涂处于粗放型经营状态,发展缓慢。”刘永强说,这片滩涂就像长在沙口村的一只“丑小鸭”,虽然都知道它可以成为“金凤凰”,但却一直没能发展起来。而自己接任后的第二件大事,就是想办法盘活这片滩涂。

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经村支两委多次研究,做大做强海水养殖业成为当时沙口人的共识。然而对于习惯了传统养殖的村民们来说,最首要的是从技术上革新,解决全村养殖模式粗放单一、效益不高这一问题。

“2010年冬天,书记带领我们十几个人,南下浙江、福建,学习虾蟹、贝类立体混养,这种水里有货、土里也有货的混养让我们非常惊奇。回村后,书记给我们做工作,让我们给大伙带个头,转变养殖方式。”万军来告诉记者,为了让大家没有后顾之忧,村里投入100多万元,对养殖塘进行清淤加深,修建道路、进水渠、排水渠,方便车辆进出塘子和引水排涝,并为养殖户修建了看护房。2011年春天,全村2600亩塘子全部实行立体养殖。

“为解决养殖技术难题,书记又为我们请来淮海工学院罗刚教授做技术顾问,办培训班,到养殖塘现场指导。”站在自己承包的蟹塘前,万军来喜笑颜开,“以前养殖都是‘望天收’,能保本就不错了。实行立体养殖后,现在每亩纯利润在3000至5000元,年年都是大丰收,这在以前我们连想都不敢想。”

截至2017年年底,滩涂养殖业已成为沙口村的经济支柱,同时也带动了水产品冷藏、加工、运输、销售等良性发展。如今,沙口村从事水产品鲜活快运的车辆已有30多辆,每逢水产品产量起捕,尤其是中秋、国庆节令,海鲜运输车天天往返于北京、上海、西安、郑州等城市,年运销量2200吨。畅通了水产品流通渠道,解决了销售难问题,更实现了养殖户塘头、活体销售,仅此一项,农民就可增收400万元。

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