【连网】名城苏州网讯 日前，苏州市政府印发《关于苏州市区域性养老服务中心建设实施意见的通知》，提出对全市镇（街道）敬老院进行升级改造或新建， 建设一批区域性养老服务中心，既能集中供养城乡特困老年人，又能为低收入、高龄、独居和失能、部分失能老年人提供医疗护理、康复保健、生活照料、精神慰藉等服务。
到2020年，全市所有编入行政区划目录的镇（街道）原则上都要建有一个区域性养老服务中心，养老床位不低于150张。
“我们从7月1日开始才对整个香山街道范围内的70岁以上老人开放，到现在才十几天吧，已经过来了有7个人，逐步逐步、陆陆续续地还有人在打听。如果他有需求的我们都接收的。”新建的吴中区香山街道敬老院一期工程，共配置204张床位。在集中供养本街道拆迁未安置和特困老年人外，从7月1日开始，又对本地70岁以上的低收入老年人、高龄、独居老年人提供生活照料、精神慰藉等全托、日托和临托服务。目前全院共入住70位老人，其中7人是社会化养老。
院长赵永珍说，“基本上入住的这些老人，因为年纪大，很多子女又都在外面工作，再怎么跟子女一块生活，在白天也顾不上。所以，把老人安置到我们这里。首先一日3餐比较稳定，第二个也比较热闹，现在拆迁了都是那种高的公寓房，有些老人一个人呆在家里，一天到晚也没人与他说话，其实对老人健康状况反而是不利的，他需要跟人交流嘛。”
截至2017年底，我市共拥有各类养老机构224个，养老机构床位总数67323张，其中一半以上都分布在乡镇（街道）一级。随着老龄化程度的不断加剧，如今在中心城区养老机构普遍一床难求，而在乡镇（街道）一级养老机构，除了接收少量的五保及三无老人外，其余的大部分床位却都闲置着。有乡镇敬老院负责人指出，这当中，除了确实有一部分老人受农村传统观念的制约，不愿意入住养老机构外，还与敬老院不对外开放有直接关联。
乡镇（街道）养老机构床位的大量闲置，无疑就造成了公共资源的浪费。苏州市政府最新印发的《实施意见》提出，用3年时间对全市镇（街道）敬老院进行升级改造或新建，建设成为既能集中供养城乡特困老年人，又能为低收入老年人、高龄、独居和失能、部分失能老年人提供医疗护理、康复保健、生活照料、精神慰藉等全托、日托和临托服务的区域性养老服务中心。市老龄办主任刘贵祥说，“原来的乡镇（街道）养老机构由于建筑年限比较长，硬件与现在的形势发展要求不相符合；再一个，由于没有引入专业化组织，服务质量也没法提高。那么现在准备通过政府改造提升后，各机构将不少于150张床位，并引入专业化力量进行运营管理，可以为更多的社会老人提供康复服务。”
据了解，各乡镇（街道）区域性养老服务中心的服务范围，主要立足于本辖区户籍的老年人。对于有养老需求的外来老年人，市老龄办建议还是前往完全实行市场化的养老机构去养老。
“现在农村老年人虽然由于经济收入，还有他们的思想观念等，跟城市的老年人有一定的差距。但是今后随着老龄化程度的提高，随着现在农村老年人的收入增加，再加上空巢家庭的增加，所以到一定程度上农村的老人需求也会跟城市老人的需求一样，逐渐地提升上来。所以政府现在搞这个规划也是为长远的、今后的农村老年人养老提供了一个基础。那么现在通过政府投资对养老机构进行更新改造，同时吸引社会力量一起参与运营管理，从服务条件、设施等方面能够更好地适应社会老人的需求。”施恩光说。
目前，苏州60岁以上老年人口达178万，占户籍总人口的25.8%，已经步入“深度老龄化”社会。苏州市老龄协会副秘书长施恩光认为，这次市政府印发《实施意见》，对全市镇（街道）敬老院进行升级改造或新建， 建设一批区域性养老服务中心，这可以满足更多不同层次社会老人的养老需求。【苏州广电全媒体记者张良法】
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