【连网】金融体系参与者通过运用杠杆，用较小的成本撬动巨额交易量，从而放大收益率，这就是“杠杆化”。
“去杠杆”的解决方式有两种途径：微观上，调整金融机构资产负债结构；宏观上，收缩金融资产存量。此次，在我市“1+5”实施意见中，《去杠杆方案》从7个方面诠释了去杠杆的工作策略。
在发展股权融资、降低非金融企业杠杆率方面，《去杠杆方案》明确，支持企业利用多层次资本市场做大做强，推动符合条件的企业在境内外主板 、新三板和区域股权交易市场上市、挂牌和融资；大力发展私募股权融资；鼓励更多民间资本设立创业投资基金，鼓励龙头企业设立产业创投基金；创新发展投贷结合业务，以股权介入、贷款跟进 、分散风险的方式扩大企业融资规模等。2016年确保完成企业股改150家，力争5家企业在境内外IPO上市，完成新三板企业挂牌60家。
在拓宽融资渠道、改善市场主体资产负债结构方面，《去杠杆方案》明确，扩大企业债券融资规模，定制个性化直接债务融资方案，力争2016年各类非信贷融资规模超过200亿元；积极开展资产证券化业务；加快发展金融租赁和融资租赁，鼓励将商业银行相关存量投信转为融资租赁等。
在优化资源配置、提升金融服务实体经济水平方面，《去杠杆方案》明确，落实差别化金融政策；引导银行业金融机构为新兴产业、优秀企业提供优质服务和优惠利率；合理控制企业负债水平，加快建设并投运常州企业征信服务公司；加大对企业兼并重组的金融支持等。
在加强金融监管、强化金融业企业杠杆管理方面，《去杠杆方案》规定，要完善地方金融监管协调机制，建立完善金融业企业风险防范协同工作机制，合理控制金融机构杠杆水平，加强新型企融主体审慎性监管。督促江南农村商业银行和江南金融租赁通过增资扩股、发行二级资本债和优先股等补充资本等。
在加强政府债务管理、严控新增债务投向方面，《去杠杆方案》明确，实行政府债务余额限额制度；强化政府债务预算管理等。
此外，在界定政府和企业债务责任、创新政府融资机制和路径以及主动防控各类债务风险、优化金融生态环境等方面，《去杠杆方案》也都作了详细规定。
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