【连网】“南通检察机关给我们的最大感受就是在服务经济转型升级方面，举措实、成效好。”在江苏省检察院近日召开的部分省人大代表座谈会上，与会代表对该市检察机关有效服务经济发展新常态工作表示肯定。
据了解，近年来南通市检察机关结合市情检情，围绕重大项目建设、民生民利保障、金融改革创新、民营经济发展等9大方面，切实把服务大局融汇到各项检察工作之中。
精准打击守护“黄金”经济命脉
位于长江入海口的南通市，集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身，拥有长江岸线226公里。随着南通各类经济开发区的蓬勃发展，园区内的化工、纺织、造纸等重污染企业也给长江生态安全带来了严重威胁。
2015年7月，港闸区检察院接到当地公安机关打来电话，“我们抓获了在长江非法采砂的多人犯罪团伙，想听听你们对侦查取证的意见”。由于该案案发地在不易固定证据的长江上，该院立即安排干警前往现场，引导公安机关进行现场勘查、收集提取样品、开展价格鉴定，并提出侦查方向、侦查范围、追诉对象等检察建议，使该案在三个月内成功侦结，移送审查起诉犯罪嫌疑人10人，并查明该团伙非法采砂74船次，共计盗采35万余吨，造成矿产资源破坏价值人民币70余万元。今年2月19日，检察机关已将此案向法院提起公诉。
案件频发源于监督机制的不健全。南通市检察机关通过建立派驻环保检务工作站，并完善“两法衔接”机制，近4年来，起诉破坏生态环境的刑事犯罪嫌疑人100余人，查处职务犯罪案件47件53人，包括全市环保部门领导班子成员12人。
精准服务为企业发展提供“护身符”
“当前，我市综合实力持续走强，但经济下行压力较大，尤其是很多企业内部管理制度的不完备，给企业经营带来风险。”南通市检察院检察长俞昕水介绍。
2015年5月，南通市经济技术开发区一家日资企业发生了一起涤纶丝卷被窃重大案件。经查，犯罪嫌疑人钱某等人，利用工作便利，制造入库假象，窃得涤纶预取向丝价值约人民币71万元。案件移送该市经济技术开发区检察院审查起诉后，办案检察官发现该公司部分员工法治观念淡薄，公司内部对于原材料、产品管理制度存在缺位。为此，该院及时向该公司发出“中日双语”检察建议书，建议从法治教育、技防、安保等方面完善管理，引起该公司高度重视。目前，公司已出台一系列整改措施。
据统计，南通市民营经济占全市地区生产总值比重64%。南通市检察机关针对这一市情，主动研判商业贿赂、税收征管、安全生产、知识产权等8类涉企犯罪发案规律，提出防范建议26件，帮助企业找准薄弱环节，防范法律风险。同时，依托开发区检察院创建的非公企业预防职务犯罪协会，开展预防宣传、警示教育、案例巡讲等活动286次，协调解决合同、劳资等法律纠纷59件。
精准预防助推工程优质干部廉洁
引江供水工程是海安县2016年度重点民生工程，投资总额近1亿元，建设工期为三年。为确保在该重大工程建设中能质量优质、干部廉洁，海安县检察院主动介入引江供水工程专项预防工作，紧盯职务犯罪易发多发环节，成效明显。2015年底，通过深度预防、摸排线索，该院发现一起职务犯罪线索。经查，海安县区域供水有限公司某分公司原经理丁某利用职务之便，采取虚列工程、虚增工程量等手段，套取公款并进行私吞。同时，为他人谋取利益，多次收受他人所送贿赂数额较大。5月14日，该院依法对丁某立案侦查，并采取刑事拘留强制措施。
据了解，南通市检察机关不断完善重大项目精准预防机制，通过分析研判、重点打击、介入预防，确保项目与资金安全，促进行政机关依法行政。今年以来，已查处重大项目实施领域职务犯罪案件31件42人，为国家挽回经济损失1400余万元。同时，该市检察机关还深入排查风险源点，及时堵塞管理漏洞，开展重点项目专项预防28项，为南通经济发展提供有力法治保障。
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