【连网】（昌慧东 沈裕 王波 王文 王怀诗 孙晓璐 张开虎）新建成的中国东海水晶城内游人如织、摩肩接踵，一个个摊位和店铺内聚集着来自海内外的游客。距离不远的东海经济开发区内，无纺布制品等项目建设现场，装满建材的车辆川流不息，赶工期、抢进度，一派热火朝天的建设场面。中材坩埚项目一期G6坩埚正在安装生产线；伟创石英4栋厂房建成；亚连玻璃一条LOW-E玻璃生产线正在安装设备；晶海洋铸锭扩能项目铸锭炉进场安装调试……昨日，笔者一行来到东海县，这里的“热闹”让人兴奋。
这“热闹”的背后昭示着东海发展的“加速度”。
站在十三五的起点上，作为全国百强县的东海早就运筹帷幄，蓄势待发。“十三五是东海发展的关键时期，五年看三年，三年看头年，当前全县上下把全部精力聚集到发展上来，立足‘抓早’、突出‘抓实’、重在‘抓好’，目前加快发展、干事创业的氛围已经形成。”县长高美峰在接受笔者采访时充满信心地说。为了加快把自身优势转化为助推发展的强大动力，东海人以时不我待的紧迫感全力开启了这场志在必得的赛跑……
抓早：抢先发力，赢得发展主动权
3月1日，东海县高朋云集。瑞士CPH集团、飞翔集团、奥石科技等大型企业的高层齐聚东海。当日，瑞士Zeochem公司入股江苏奥石科技庆典活动在东海县举行，仅此一个项目，东海到资2080万美元。许多人不知道，为了这个项目的快速推进，从今年春节前开始，县相关部门及开发区的工作人员便牺牲休息时间，主动进入奥石科技公司进行现场办公，实现了与瑞士CPH集团的“强强联合”。
2016年既是“十三五”开局之年，又是东海县建成全面小康社会进入决胜阶段的起始之年，为了赢得发展的主动权，从年初开始县委县政府便提出一个“早”字。
年后上班首日，县委书记朱国兵、县长高美峰等四套班子便开展走访调研活动，变走访机关为走访企业，变客套寒暄为工作研究，带领相关部门单位负责人下企业进车间，以快节奏打开今年工作的局面。
“现在真是一刻也不能耽误。”县经济开发区管委会主任孔繁清这样告诉笔者。作为东海经济发展的主力军之一，早在春节前，该区就安排专门工作人员深入企业内部做好经济运行和复工计划摸排，并依据园区的发展，科学排定“项目建设”、“功能提升”和“实力增强”等园区建设“三大工程”，并逐一落实责任人和完成时间，挂图作战，以目标倒逼任务、以时间倒逼进度、以督查倒逼落实，把各项工作落到实处。春节后，该区全体人员迅速从节日气氛中走出来，切换到工作模式，全力推进节后复工，主动到一线帮助企业解决用工、用电、用水等实际困难，确保其在第一时间开工。
抢先发力为东海发展赢得了主动。一季度该县累计开展“走出去”招商活动23次，成功举办东海（张家港）产业合作恳谈会。实际利用外资4219万美元，超序时进度10个百分点；完成规模以上工业投资49.8亿元，增长23%；完成规模工业增加值42.5亿元，增长12%；完成公共财政预算收入12.8亿元，增长12%；预计实现地区生产总值85.3亿元，增长10.6%左右。
抓实：咬定目标，加速推进重大项目
“一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底。”今年，东海每位县级领导头上又明确了一项新任务：负责至少一项重大事项、重点工程、重点工作，确定了详细的工作职责，并以县委红头文件的形式，将每人负责的工作内容、责任领导、成员单位等内容以条目形式下发到全县各个部门和乡镇。
在市委、市政府今年的目标责任状中，东海有18个项目列为市级重点项目。年初，东海县按照“目标任务项目化”的要求，又进一步梳理出了30项重大事项、重点工程、重点工作。
“要按照‘目标任务项目化’的要求，把各项工作细化、量化，明确牵头领导、责任单位、工作职责，谁该干什么，要干哪些事，都要明明白白、清清楚楚，做到领导有责任，部门有目标，层层有担子，人人有任务。”这是县委书记朱国兵在全县目标绩效管理招商引资暨作风建设大会上就做好今年重大事项、重点工程、重点工作进行的诠释。
这样的精准发力，让每个项目的推进情况都摆在了明面上，互相“较劲”，奋勇争先的良好氛围已然形成。“一季度我们觉得最宝贵的是在全县上下形成了一个干事创业的良好氛围，大家目标一致，方向清楚，任务明确，把精力和力量都汇集到抓经济社会发展上来。这就为东海经济社会的加快发展奠定了良好的基础。”高美峰说。
付出就有回报。拧成一股绳求发展的状态使得东海县重大项目推进呈现加速之势。3月22日上午，东海县多个工业园区内热闹非凡，该县2016年春季重点工业项目开工推进现场会正在举行。县委、县政府四套班子领导分成4组赴14个开工项目现场。这14个项目计划总投资38.88亿元，年内计划投资34.58亿元。而在2月26日，东海已有8个项目参加了2016年全市重点工业项目春季集中开工活动，计划总投资16.2亿元。
一季度，东海县18个市重点项目完成投资9.6亿元，完成年度计划的26.7%；8个市春季集中开工项目完成投资4.3亿元，完成年度计划的38.7%。工业用电量继续保持稳健上升趋势，一季度增长16.2%。
抓好：提质增效，促进产业优化升级
在抓早、抓实的同时，抓住市场脉搏，实现产业优化升级也是地方经济加快发展必不可少的。
在东海县首季发展成绩单中，该县预计规模工业增加值增长12%，特别值得关注的是，占据东海工业半壁江山的硅工业增长速度达到了13.9%，197家规模企业累计实现产值102.8亿元。（下转A2版）
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