【连网】□ 王文 杨开林 张新语
2017年６月８日，习近平总书记在中哈亚欧跨境运输视频连线仪式致辞中指出，希望双方继续通力协作，将连云港—霍尔果斯串联起的新亚欧陆海联运通道打造为“一带一路”合作倡议的标杆和示范项目。
习近平总书记的殷殷嘱托，为新亚欧陆海联运通道东端起点的连云港指明了方向，鼓足了干劲。江苏省委省政府更是明确提出要提升连云港的发展定位，把连云港作为“一带一路”交汇点建设核心区先导区来规划发展、重点支持。
“习近平总书记在第三次‘一带一路’座谈会上提出硬联通、软联通、心联通。对于连云港来说，硬联通，就是建好东西两端的海港和无水港两个枢纽；软联通就是加快信息化、智能化提升；心联通就是融入文化元素，增加人文的交流。”连云港港口控股集团董事长丁锐说。
“两基地一班列”动力澎湃
昨日，中哈（连云港）物流合作基地一片繁忙景象，一列满载着江苏生产的太阳能组件、吸音板、照明设备等货物的中欧班列从这里鸣笛驶出，它将沿着新亚欧大陆桥一路向西，途经哈萨克斯坦、白俄罗斯等国，最终抵达波兰最大铁路转运港马拉舍维奇，全程10436公里。
这个由中哈两国元首先后四次见证的项目于2014年5月19日建成投用。现如今，它已实现了智能化调度、可视化生产、无人化作业、船站车直通，成为海关多式联运监管中心，投用至今累计完成货物进出库量2444万吨，集装箱空、重箱进出场量144.1万标箱，成为落实“一带一路”合作倡议，加快东西双向开放的重要载体。
与其“遥相呼应”的哈萨克斯坦霍尔果斯东门无水港今年前11个月累计完成换装量24.15万标箱，同比增幅15.1%。自2017年5月被连云港港、中远海运联合收购经营以来，其换装作业量加速增长，与中哈（连云港）物流合作基地所构成的亚欧跨境运输“双枢纽”联动效应不断显现。
在上合组织（连云港）国际物流园，总投资约18亿元的省级重大项目——园区专用铁路线今年10月28日正式开通，它将园区内河码头、公路港、保税物流中心、智慧物流信息中心、商贸中心、矿石精选中心进一步有效“串联”，实现了铁路、公路、内河、海港、廊道等多式联运方式集聚，进一步强化了上合组织成员国出海基地功能。
依托“两基地”，连云港中欧班列加快“走出去”。据连云港新丝路国际集装箱发展有限公司运营部经理钱明军介绍，“一带一路”倡议提出的8年多来，连云港国际班列运量达到56.92万标箱，在全国国际班列运量中占据重要位置，展现出了连云港的独特地位。目前，从中哈（连云港）物流合作基地发出的国际班列已经形成覆盖中亚五国、蒙古、西亚（阿塞拜疆、格鲁吉亚）、欧洲（德国、土耳其、波兰）的运输格局，通道标杆和示范效应日益显著。
“陆海联运”不断创新突破
11月份，联合国贸易和发展会议发布的《2021年海运述评报告》指出，由于需求旺盛，以及设备和集装箱短缺、服务可靠性下降、港口拥挤、延误时间拉长带来的供应方面不确定性持续加大。
这对连云港的陆海联运通道来说，既是机遇，也是挑战。海运不足，陆运来补，物流供应链总会寻找最便捷最经济的通道，在这种背景下，连云港海陆联运的优势更加凸显。但疫情冲击和不稳定的国际贸易等多重因素，确实对连云港中欧班列运行产生了重要影响。
面对不利因素，连云港迎难而上，积极协调国铁集团和上海铁路局增加连云港铁路发运计划。连云港中哈国际物流有限公司总经理左学梅介绍，这其中包括增加霍尔果斯、阿拉山口方向班列计划，争取二连浩特方向班列线路继续按每个月4列批复临时开行计划并给予开行调度命令。拓展中亚回程班列货源市场，积极与华亚、欧洲资源公司合作，加强班列运输组织与集装箱空箱箱源调配，推动铬铁合金货源增量；联合代理企业促进钾肥、尿素货源增量，探讨恢复哈国过境小麦项目；联合物流企业开发棉纱、棉浆、绿豆、铜矿石等大宗货源。
不断改革创新，连云港积极寻求突破。2019年8月，中国（江苏）自由贸易试验区获批建设，其中，连云港片区港口区块面积为4.43平方公里。两年多来，港口区块首创“保税 出口”混拼、“车船直取”零等待、多式联运“一站式”监管等实践案例，推行“互联网 ”公路运力、铁水联运“一单到底”、陆海联运信息共享等新模式，有效提高了全程物流效率和效益。截至目前，港口区块共计形成创新案例15项，其中7项获批省级创新实践案例和复制推广改革试点经验。
多方努力，保证了从连云港到霍尔果斯的物流通道上，列车“重去重回”没有空载，保证了这条通道的高质量发展。
“一带一路”朋友圈不断扩大
12月9日，连云港迎来一批贵客，甘肃省政府副省长、商务厅厅长、甘肃（兰州）国际陆港管委会相关负责人等一行组团来到连云港港及中哈物流基地等标志性地点考察，并召开江苏省、甘肃省共建“一带一路”合作交流洽谈会，连云港港口控股集团与甘肃（兰州）国际陆港管委会签署战略合作框架协议。
根据协议，双方将建设甘肃进出口商品中转中心，使连云港港成为服务甘肃最便捷、最经济的出海口；共建共用“霍尔果斯—东门”无水港，为甘肃（兰州）国际陆港提供过境换装服务；实施通关一体化和自贸区经验复制推广等。
“以兰州陆港、连云港海港合作为开端，持续深化陆桥沿线节点城市合作，不断畅通新亚欧陆海联运通道，让这条通道更加便捷、高效。”连云港港口控股集团总裁朱向阳表示。
不难看出，连云港的陆海联运“出海口”功能，备受内陆城市青睐。当前，国内各地纷纷开设中欧班列，而连云港到霍尔果斯这条陆海联运通道的标杆与示范作用仍然优势明显。“从连云港开出的中欧班列与内陆省份不同，主要的特点是海陆联运，贯通海洋与陆地，更契合‘一带一路’的内核。连云港是海陆联运的交汇点，这是连云港最大的特点和优势。我们要在交汇点的格局中，展现强支点的担当。”丁锐表示。
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