（□ 袁春梅 施金金）6月1日中午12点，一声悠长汽笛划破燕尾港海域的宁静。130艘渔船如离弦之箭，朝着毛虾渔场疾驰而去。其中，连云港市100艘渔船一马当先，由灌云县62艘、灌南县38艘渔船组成的捕捞船队，在海天之间勾勒出一幅壮观的丰收画卷。这场备受瞩目的毛虾专项捕捞正式启幕，其背后，是毛虾产业从无序走向有序、从野蛮生长迈向科学发展的漫长蜕变历程。
博弈之路：
非法捕捞到
限额捕捞的艰难转型
曾经，燕尾港海域的毛虾非法捕捞，困扰着当地政府与渔民。
“我们家从父亲辈就开始捕捞虾皮，虾皮季节性强，捕捞时间也就一两个月，偏偏又在休渔期。渔民捕捞毛虾用的传统张网被认定为禁用渔具，很多人因此涉嫌非法捕捞，只能铤而走险偷偷出海，危险重重。”灌云县渔民老孙向笔者说。黄海海域，尤其是燕尾港海域，许多渔民祖祖辈辈都以捕捞毛虾作为家庭的重要经济来源。
毛虾，俗称虾皮，我国沿海均有分布。在毛虾产品中，尤以灌云县开山岛周边海域出产的毛虾品质最好，不但个头大，而且营养极为丰富，素有“钙库”之称。全市从事毛虾捕捞的渔船近百艘，相关从业渔民超万人。然而，每年的毛虾汛期都与海洋伏季休渔期重叠，且缺乏明确的法律法规依据，导致毛虾捕捞与休渔政策之间矛盾尖锐。
“毛虾属于浮游性小型虾类，生命周期短。长期以来，如何合理利用毛虾这类短生命周期资源，一直是渔业行业关注的重要课题。”江苏省海洋水产研究所渔业资源室主任、二级研究员汤建华回忆道。毛虾限额捕捞申请，更是历经了多年的艰难历程。
基于2018年毛虾网合法性认定结论，以及2019年毛虾限额捕捞专家可行性论证，2019年12月，按照农业农村部伏季休渔特许捕捞品种申报要求和程序，省海洋水产研究所海洋渔业资源研究团队为市农业农村局、灌云县人民政府的毛虾限额捕捞申报提供技术支持，积极与相关部门及评审专家团队沟通释疑，建立起良好的汇报沟通机制。
2020年4月，燕尾港毛虾限额捕捞终于获批。同年6月15日至7月15日，开启了为期30天的专项捕捞。
从非法捕捞到专项作业，从“一刀切”到精准施策，这一转变并非易事。省海洋水产研究所海洋渔业资源研究团队深入研究毛虾生长习性与繁殖规律，为科学制定捕捞政策提供了坚实技术支撑。经过反复调研论证，相关部门决定实施毛虾限额捕捞作业制度，明确规定捕捞时间、区域和作业方式，并对参与捕捞的渔船进行严格审核与管理。
效益彰显：
资源友好利用
与经济腾飞
毛虾限额捕捞作业制度的实施，不仅实现了毛虾资源的合理利用，更带来了显著的经济效益，达成了资源保护、渔业增效、渔民增收的多赢局面。
在灌云县，渔民包正富早早便开始为毛虾捕捞做准备。“现在有了规范的捕捞政策，不用再像以前那样抢时间、抢地盘，心里踏实多了。而且实行限额捕捞后，毛虾资源得到保护，产量和质量都提高了，收入也比以前增加不少。”包正富笑着说。
燕尾港作为指定上岸点之一，6月1日专项捕捞开始后，码头一派繁忙景象。运输新鲜毛虾的船刚靠近，吊车铁臂便如巨鸟展翅，迅速将搬运工人随着吊篮降至船边，一筐筐毛虾被快速搬至吊篮。
这些鲜活的毛虾，很快被运往附近加工厂。在鑫旭水产加工车间内，现代化生产线满负荷运转。“一筐大约80斤，我们每天能加工200筐。大约3.5斤鲜虾出1斤干货，大规格干货能卖到150元/斤。”公司负责人曾国锋指着流水线介绍加工流程，“产品主要是虾皮，销往浙江市场。先经过两道清洗工序，工人挑出杂物，再送入高温蒸煮设备，蒸煮后进入色选筛检环节，严格挑出不合格产品。”随着现代化设备的应用，整个加工流程仅需40分钟，便能产出成品干货。
毛虾产业的蓬勃发展，让众多从业者受益。以鑫旭水产为例，这家企业不仅解决了当地大量劳动力就业问题，高峰期每天用工量近100人，日常也维持在60至70人，还带动了周边运输、包装等相关产业的发展。
相关数据显示，2024年，毛虾专项捕捞直接经济产值达1.69亿元，带动加冰、加水、加油以及蔬菜供应、船舶与网具修理、餐饮酒店服务业的发展，带动4000余人就业，产业联动效益超5亿元。
产业融合：
毛虾产业的
可持续发展之路
站在新的发展起点，毛虾产业机遇与挑战并存。如何在保护毛虾资源的前提下，进一步开拓产业，实现可持续发展，成为亟待解决的重要课题。
“通过数据分析发现，毛虾汛存在两个高峰。若这些虾群提前5天被捕捞，仅5天产量就会减少约37.5%。所以，专项捕捞必须兼顾毛虾的‘量’与‘质’，才能实现资源的友好型利用。”汤建华介绍。在毛虾专项捕捞期间，江苏省海洋水产研究所海洋渔业资源研究室全程跟踪，科学细致地开展渔业资源利用状况评估，对渔业资源利用率、兼捕情况及相关捕捞数据进行统计分析。
今年，省海洋水产研究所与中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所智慧渔业技术与装备创新团队合作，首次运用宽带分裂波束探鱼仪在毛虾限额捕捞海域开展探捕工作，将专项捕捞时间提前至6月1日，助力渔民在最佳时机出海，赶上毛虾生长黄金期，大幅提高捕捞效率与产量。
保护毛虾资源始终是产业发展的根基。未来，相关部门将持续加大海洋生态保护力度，严格执行毛虾特许作业制度，不断优化捕捞政策。同时，加大科研投入，深入研究毛虾生态习性与繁殖规律，为资源保护提供更科学的依据，保障产业可持续发展。
在产业开拓方面，需要持续创新升级。一方面，可建立毛虾产业园，加强毛虾加工技术研发，推动燕尾港毛虾产业从季节性向常年性转变，提升产品附加值与品质。开发更多种类、更高档次的加工产品，满足多元化消费需求。借助现代营销手段，拓宽销售渠道，提高产品市场知名度与竞争力，打造“燕尾港毛虾”品牌。
另一方面，积极探索毛虾产业与旅游、文化等产业的融合发展路径。可通过开展毛虾捕捞体验游、举办毛虾文化节等活动，让更多人了解毛虾产业，感受海洋文化魅力，进一步拓展产业发展空间。
总值班: 曹银生 编辑: 陶莎
来源: 连云港发布
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