（记者   陈兵  通讯员   赵立彦）近日，市人社局、市交通运输局、市商务局、市邮政管理局、市总工会联合印发《加强新就业形态劳动者公共服务和权益保障十项举措》。据悉，我市将从拓展就业服务渠道、加强职业技能培训、助力企业降本增效、引导企业合规用工、推进行业集体协商、落实职伤保障试点、提升社保服务水平、完善综合配套服务、强化劳动争议调处、加大劳动监察力度等十个方面，支持和规范发展新就业形态，加强新就业形态劳动者公共服务，维护新就业形态劳动者劳动保障权益，不断增强劳动者获得感、幸福感、安全感。 　

随着新业态群体从业人员不断增多，对于快递小哥、外卖员、养老护理员等群体来说，需要社会的更多关爱和维护。我市新出台的举措将拓展就业服务渠道，依托“港城快工”一站式即时用工服务平台，拓展灵活就业渠道，助力维护新就业形态从业人员劳动保障权益。 今后，快递员、养老护理员、健康照护师、物流服务师、无人机驾驶员等新就业形态相关职业（工种）纳入政府补贴性职业技能培训目录、高技能人才培训补贴紧缺型职业（工种）目录，对符合条件的技能劳动者发放培训补贴。每年开展新就业形态职业（工种）政府补贴性培训6000人次以上。将新就业形态职业（工种）纳入连云港技能状元大赛赛项，每年开展6个以上相关职业（工种）竞赛，提高从业人员职业技能水平和自豪感。 

我市将探索“大数据+智能化”深度融合的安全管理新模式，减少车辆安全事故，提升司机从业群体的本质安全，破解运营车辆保费高、购买难的困境，进一步推动行业降本增效。支持不少于50家家政企业开展家政服务企业（家政服务机构）投保商业保险补贴申报工作，减轻家政企业运营成本压力，保障家政从业人员权益。 　

对于新就业形态企业来说，用工管理风险指导帮扶是必要的。我市将引导平台企业、用工合作企业与新就业形态劳动者依法订立劳动合同、用工协议，指导新就业形态企业合规用工，防范非法用工侵权风险。 　　

我市将逐步推动市网约车、货运、网络主播等具备条件的行业开展集体协商，指导签订符合行业特点的集体合同，做好行业集体合同审查备案，指导快递行业就最低工资标准、劳动安全保护等内容开展集体协商。 

新就业形态就业人员面临职业伤害的风险，我市将开通“职业伤害保障绿色通道”，优化办事流程，压缩办结时限，对材料完整、事实清楚、证据充分的职业伤害事故，受理后10个工作日内作出职业伤害确认结论，劳动能力鉴定申请后20个工作日内作出伤残鉴定结论，待遇申请后20个工作日内将有关费用支付到位。 　

市人社部门将对以灵活就业人员身份参加社会保险缴费困难的新就业形态从业人员，支持申请“社保贷”。优化参保经办服务，加强“社银合作”网点建设，利用“江苏智慧人社APP”，推行手机办社保服务。指导平台企业（用工合作企业）为确立劳动关系的从业人员参加社会保险，引导不完全劳动关系的从业人员以灵活就业人员身份参加社会保险，稳步推进新就业形态从业人员参加社会保险。 　

我市将优化布局“工会驿站”“司机之家”等载体，为新就业形态劳动者提供政策宣传、学习教育、法律援助以及候工休息、停车充电、就餐饮水等服务。布局“社区配送服务中心”、依托社会化市场化运作，提供无人驿站、智能快递柜、智能信包箱等设施设备。多渠道多途径组织开展为快递员冬送温暖、夏送清凉、情暖中秋等慰问活动，推进货车、网约车司机免费健康体检、疗休养等服务。 

“我市将探索建立健全维护新就业形态劳动者合法权益联动工作机制，共同维护新就业形态劳动者合法权益，推动成立新就业形态劳动争议调解组织。”市人社局相关部门负责人表示。此外，我市将重点在公平就业、劳动报酬、休息休假、职业伤害等方面，市县区联动开展针对快递员、货车驾驶员等新就业群体权益维护专项行动。督促企业落实新就业形态劳动者权益保障责任，加强治理拖欠劳动报酬、违法超时加班等突出问题，依法维护劳动者权益。

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