以制度型开放引领高水平对外开放，突出重大开放平台功能，在服务构建新发展格局中展现更大担当。

更大力度推进招商引资

【报告内容】实施新一轮招商引资计划，新签约亿元以上项目1000个，协议投资额突破4000亿元，其中主导产业项目占比70%以上。完善“742＋N”招商网络，放大驻点招商、以商引商效应，开展招商代表等市场化招商试点。

【权威解读】江行洲（市商务局局长、市口岸办主任）：政府工作报告提出的工作计划为我们做好2024年招商引资工作明确了方向，催人奋进。市商务局将紧扣“巩固增效”年度主题，担当作为，奋力拼搏，全力推动招商引资提质增效。

　　高标准实施“432”招商引资计划。针对重点产业链和招商领域，发挥县区板块、开发园区主体作用，调动市级主要经济部门和市属国有企业招商积极性，有效实施以7大招商中心为主的驻点招商，推进招商代表、雇员制、招商公司等市场化改革，整合展会并嵌入招商环节，确保高质量完成新增签约4000亿元、签约转开工3000亿元、实际完成投资额和新增贸易额2000亿元年度目标。

　　高质量开展“十百千”项目攻坚行动。建立完善24小时快速研判机制、全链条管理服务机制，既招引顶天立地大项目又招引铺天盖地中小项目，既招引现有主导产业强链延链补链项目又招引新兴产业、未来产业新赛道项目，确保新签约50亿元以上项目10个以上、10亿元以上项目100个以上、亿元以上项目1000个以上。

　　高水平聚焦“222”转化提升工程。坚持以开竣工看实绩，优化签约、开工项目认定标准，探索引入亩均投入、亩均产出评价机制，更严格开展认定工作，进一步提升招商引资规模质效，确保新引进科创型、科技型和高新技术企业项目200个以上；新签约外资项目、头部企业项目、省属以上大型国企项目200个以上。针对10亿元以上项目，建立健全不同层次统筹推动机制，确保竣工投产产业项目200个以上。（□ 张明兴 刘莉）

做大做强双向开放载体

【报告内容】促进各类开放平台优化机制、转型升级，建强开放发展主阵地。市开发区围绕产业创新夯实聚合优势，规上工业产值、工业应税销售收入双双破千亿。

【权威解读】万军（市开发区管委会副主任）：产业和城市是市开发区的主责主业，我们将保持战略定力，坚持一张蓝图绘到底，既久久为功，更优化完善，全力推动各项事业迈上新台阶、实现新发展。2024年，市开发区将全力稳运行、促增长，实施产业发展“11112250”工程，推进园区发展。产业配套更加优化。16.67万平方米的中华药港商务服务区、5.6万平方米的医贸交易中心、13万平方米的花果山总部经济产业园等投入运营，市海洋装备产业园16万平方米一期交付运营、二期建设完成，四大主导产业产值增长10%以上。产业投资更加坚实。确保实现固定资产投资200亿元、重点产业项目180亿元、工业投资130亿元、技改投资35亿元、城建投资70亿元、社会事业民生项目投资5亿元。项目支撑更加有力。实施招商引资“166442”工程，精心组织国际医药技术大会、新材料产业论坛等招商活动，确保全年签约亿元以上项目100个，总投资600亿元以上；开工项目60个，总投资400亿以上；竣工项目40个，完成实际投资200亿以上。成立“招商提质、土地提效、项目提优”“三提”综合办公室，高规格高标准清理盘活低质低效用地，拓展高质量发展新空间。充分发挥“项目服务推进群 问题清零群”“不见面”服务优势，深化难题会办、全程帮办代办，确保新增“四上”企业200家以上。（□ 周莹 贺成东）

提升“两基地一班列”运营质效

【报告内容】完善中哈物流合作基地功能配套，建设霍尔果斯—东门无水港9条宽轨铁路。持续放大中欧班列国际合作论坛溢出效应，优化跨里海、中吉乌运输通道布局，建成“一带一路”供应链里海基地，联合徐州申建中欧班列陆海集结中心，争取铺划中蒙图定班列线路。

【权威解读】杨龙（港口控股集团董事长）：2024年，连云港港将围绕“更高质量打造标杆示范项目”聚力攻坚突破。港口集团将深刻领会和贯彻落实习近平总书记致中欧班列国际合作论坛贺信和第三届“一带一路”高峰论坛讲话精神，切实将总书记的关心关怀转化为服务共建“一带一路”的强大动力，转化为建好东西双向开放门户的生动实践，在服务构建新发展格局、助力打造具有世界聚合力的双向开放枢纽中展现更大担当作为。

　　锚定总书记提出的“更高质量、更好效益、更加安全”发展目标，放大首届中欧班列国际合作论坛效应，提升中哈物流合作基地功能配套和运营水平，尽快建成霍尔果斯—东门无水港9条宽轨铁路，加深两个场站间的信息联通，提高通道服务品质；确保阿克套港集装箱枢纽项目年内开工，研究推进在其他物流节点的多元合作，增强在中亚地区的辐射影响力。

　　推动班列扩量提质，研究跨里海通道和中吉乌通道布局，对接中蒙俄经济走廊，联合徐州申建中欧班列陆海集结中心，以“多线并行、多点支撑”促进陆桥扩能；争取图定线路和班列计划支持，培育双向过境特色货种，搭建陆海联运数据大通道，探索跨关区互联互通，完善国际货运全程服务，巩固连云港通道经济高效、安全稳定的品牌优势。

建设高效通畅开放通道

【报告内容】建成实华30万吨级原油码头，加快智能化集装箱码头、30 万吨级航道改扩建、旗台作业区堆场、赣榆港区多式联运中心等项目建设。实施宿连航道二期工程。加快推进连淮、连宿高速建设，启动204国道赣榆城区段工程。开展北疏港高速、徐圩及赣榆港区铁路专线等项目前期工作。

【权威解读】毛善通（市交通运输局局长）：2024年，全市交通建设计划总投资约124.6亿元，重点推进85个项目。

　　推进港航重大工程建设。30万吨级原油码头、连云港区庙岭作业区智能化集装箱堆场起步工程完成工程建设，提速建设宿连航道整治二期工程连云港段工程、30万吨级航道改扩建工程、徐圩港区液体散货泊位区进港航道扩建工程、徐圩港区集装箱及通用泊位区进港航道扩建工程、庙岭作业区24—28号集装箱泊位后方堆场自动化改造项目，全力保障宿连航道徐圩港区疏港航道二级整治工程2024年底前具备开工建设条件。

　　推进路网完善工程建设。加快连淮高速公路扩建、连宿高速公路徐圩至灌云段建设，实施连宿高速公路灌云至沭阳段、204国道赣榆城区段等工程。全面推进“四好农村路”建设，计划新改建农村公路300公里，改造桥梁20座，实施安防工程600公里。

　　推进重点项目前期工作。加快推进宿连航道连云港区疏港航道二级整治工程、北疏港高速公路二期、311国道连云港东段等一批重点项目前期手续办理，全力推进徐圩、赣榆港区铁路专用线、庙岭作业区25—27号集装箱泊位（20万吨级集装箱泊位）岸线申报等前期工作，争取项目尽早落地实施。（□ 王文 连交）

​