今年以来，为推进法治政府建设活动，进一步规范行政执法行为，市司法局通过紧抓重点人群法治素养、紧扣重点内容业务指导、紧盯重点领域执法监督等方式，持续推进严格规范公正文明执法。

紧抓重点人群，提升队伍法治素养。严把准入资格，确保持证上岗。组织对全市新增行政执法人员及基层乡镇的行政执法人员执法资格考试工作，共组织1931人参加考试。加强职业培训，提升法治素养。举办全市行政执法“三项制度”暨“两法衔接”培训班，指导落实行政执法三项制度，夯实法制审核队伍，确保重大行政执法决定均经法制审核。举办全市行政裁决培训班，就行政裁决纳入非诉平台作专题培训。

紧扣重点内容，强化执法业务指导。落实三项制度，完善证照分离。联合市政务办、市场局把“实行告知承诺制”纳入“证照分离”改革创新方式之一，其中，直接取消审批的共13项，审批改备案共8项，实行告知承诺共60项，优化审批服务442项，形成“证照分离”典型案例上报省级验收，累计惠及企业62022户，法人事项办理时限压缩度达到64%，176个事项办事“不带照”。在全市全面推行“三项制度”，就全市各级政府、管委会及市直机关做好三项制度各项档案台账作出规范要求。督促各地各部门分别制定行政执法规范化建设制度、自由裁量权量罚标准等，提升全市行政执法水平。在全市征集行政执法“三项制度”典型案例，掀起规范执法大比武活动。制定下发梳理涉企轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为从轻减轻行政处罚工作意见，防止行政处罚畸轻畸重，进一步规范涉企行政执法行为。指导各级司法行政部门配合各级编办梳理县区的行政赋权清单，及部分行政许可及公共服务类事项、行政处罚类等通过赋权或委托的方式下放到镇街的事项，及时做好法治保障工作。制定下发新冠病毒期间行政执法工作指引，指导市自然资源局、生态环境局等单位的行政执法及两法衔接工作。

紧盯重点领域，推进行政执法监督。出台《2020年度全市行政执法监督检查工作计划》，并下发通知要求全市各地、市直机关制定计划，同时纳入2020法治政府建设内容。今年以来，组织开展对生态环境、自然资源、市场监管、食品药品、安全生产、劳动监察、城市管理、城乡建设、交通运输等8个重点领域和3个板块开展执法督查，下发执法监督意见书11份。涉及基层综合执法改革“赋权”“执法人员”“执法水平”等相关短板问题，切实加强市、县区指导和执法监督，防治便民之举转化成侵权之弊。针对相关县区赋权问题，强化权力梳理，依法履行赋权手续，确保程序合法、执法规范。（王正强）

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