市卫健系统加强综合监管推进治理体系和治理能力现代化

2020-01-05 07:52 来源: 连网

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【连网】（记者庄婷婷）近日，我市发出了实施公共场所卫生许可告知承诺制后的全省首张“零材料”申请公共场所卫生许可证。市民董女士递过自己的身份证，不到10分钟就拿到了新证。

党的十九届四中全会提出，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序，建设更高水平的平安中国。卫生一直是社会关注的热点，市卫健系统深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，以全面保障人民群众的健康权益为出发点，围绕医疗卫生行业综合监管法治化、规范化、常态化目标，不断转变监管理念、体制和方式，强化事中事后全流程监管、综合协同监管和全行业监管，综合监管制度体系逐步健全，监管能力水平不断提高，逐步推进医疗卫生治理体系和治理能力现代化。

卫生行政监督管理改革全面推进。全面推行卫生行政许可告知承诺制，实行分级分类许可管理，实现“零材料、秒办结”，群众只需要填写承诺书即可现场办理，由原来的20个工作日审批时限减少到当场发证。卫生行政审批全面纳入政府一体化在线服务体系，取消中医诊所、养老机构内设诊所的设置审批，实行备案制，推进“一网通办”“不见面审批”。优化社会办医审批服务，取消前期设置审批改为备案制，推进各部门“一站式”会商制度，鼓励引导社会力量举办医疗机构，全市2018年、2019年社会办医疗机构数量分别增长6.93%、7.29%。率先开展卫生行业监管标准化试点，构建了由服务通用基础标准、服务保障标准、服务提供标准三个子体系构成的公共卫生监督标准化体系。

医疗卫生行业秩序监管全面加强。开展医疗机构依法执业专项监督检查，多方联动开展医疗乱象专项整治行动，组织开展打击无证行医及非法医疗美容行为专项整治行动。开展平安医院创建活动，与公安部门联合惩戒涉医违法犯罪活动，全市共建成13家平安医院，三级医院实现全覆盖。

加强重点专业技术监管、高值医用耗材采购监管、医疗卫生机构运行监管，加强从业人员医德医风建设，全面提升医院管理水平。

公共卫生服务监管全面强化。做好食品安全、饮用水安全工作，全年完成监测采样任务794份，完成率101.4%，开展城市饮用水监测，每季度公示监测结果。强化职业病防治工作，开展矿山、冶金、化工、建材领域尘毒危害专项监督检查。抓好精神卫生工作，重抓传染病防控，强化传染病疫情监测，规范处置传染病疫情，在全市范围内开展抗(抑)菌制剂专项整治。推进预防接种安全管理，实现了对疫苗管理、冷链监测、预防接种信息记录、疫苗接种全程可追溯的智能信息化管理。强化实验室生物安全管理和医疗废弃物监管。开展公共场所卫生监管。

医疗卫生行业综合监管模式全面建立。进一步规范卫生行政执法行为，开展执法全过程记录试点推广工作，在全省第一批实现电子签章和电子签名。强化事中事后监管，落实行政许可和行政处罚“双公示”制度、“双随机一公开”制度。开展信用监管，加强风险预警和评估机制建设。打造“连云港模式”的智慧监管体系，我市经验在2019中国卫生信息技术/健康医疗大数据应用交流大会上作经验交流。

市卫健系统加强综合监管 推进治理体系和治理能力现代化

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