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东海灌区改造节水增效显著

  【连网】(通讯员 冯同兴)“过去一到汛期,因为灌区基础设施建设落后,沟渠都是土渠,淤积、渗漏严重,蓄不住水,一下雨就涝,天一晴就旱,种田‘望天收’。现在呀,沟渠通畅,能排能灌,一把铁锹就能管好我的几亩地。”日前,在谈起实施沭南灌区节水改造后带来的变化,东海县黄川镇前湾村村民有着说不完的话。

  据悉,东海县沭南灌区为水利部在册的大型灌区之一。灌区总土地面积79.2万亩,总耕地面积55.2万亩,实际灌溉面积45.9万亩。沭南灌区作为东海县重要的商品粮生产基地为全县的农业生产及国民经济的发展发挥了巨大作用。但灌区自开灌以来,由于缺乏整体规划,工程配套率低,加之年久失修,工程老化,设备破损,沟渠坍塌淤积等,严重影响了灌区工程效益的发挥。

  近年来,东海县水务部门紧紧抓住国家加大灌区续建配套与节水改造投入机遇,因地制宜、科学规划,多次组织专家和设计人员论证项目方案,查勘工程现场,优化工程设计,精心描绘出一张让东海灌区焕然一新的水系蓝图。据统计,灌区已实施的节水改造项目,累计兴建防渗渠道154公里,干渠以上建筑物400座。其中,近期实施的两个年度工程总投资9314万元,共衬砌渠道防渗13条共26.7公里;新建、改建、拆建泵站、渠首、涵闸77座。

  为建设精品工程,该县水务部门坚持实行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制,成立了工程建设处作为项目法人,由分管局长任建设处法人代表,从初步设计、资金筹措、施工准备、建设实施到竣工验收各阶段,扎实做好工程建设管理工作。在施工过程中,县水务部门还严格执行班组自检、施工队复检、项目部终检的“三检”制度。根据工程进度,建设处和监理单位及时进行各阶段工程的验收签证,有力保障工程质量目标的实现。

  为改变以往小型农田水利工程普遍存在的重建轻管,以及集体水管组织缺备等突出问题,在做好项目建设的同时,该县水务部门还积极探索和推行灌区管理体制运行机制改革,大力推广“灌区+用水协会+农户”的用水户参与灌溉管理的模式。目前,沭南灌区已成立了东海县灌区灌溉用水管理委员会、灌区用水协会、村用水协会三级机构,共有用水协会38个,其中,东海县沭南灌区陈岭村农民用水协会荣获“2018年全国农民用水合作示范组织”称号。

  灌区节水改造项目的实施不仅加速了基础设施的建设,也降低了灌溉成本,促进了农村产业结构的调整,增加了农民收入,节水、节能、排涝、增产及生态效益都十分明显。据东海县水务局农水科负责人介绍,项目完成后,共改善灌溉面积14.1万亩,改善排涝面积3.3万亩,增加灌溉面积1.1万亩,年节水量2813万立方。

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