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连云港推进环保制度建设打造城市“绿色”网络

【连网】  (记者 周莹 通讯员 王从帅)近日,我市公布了第15期连云港市区各乡镇/街道空气质量排名情况,其中高公岛街道、墟沟街道、板浦镇等10个街道PM2.5浓度情况较好。每周公布乡镇/街道空气质量排名情况是我市推进城市环保制度建设的一个缩影。今年以来,我市以创新生态环保工作机制体制作为生态文明建设的着力点和突破口,深入贯彻落实生态文明理念,切实担起生态文明建设大任。

强化组织领导,加快制度建设。当前,严峻的城市环境保护工作要求各级党委政府和领导干部必须真正担起主体责任,让环保压力层层传递。为此,近年来我市建立起市委、市政府主要领导挂帅的工作机制,层层明确任务,推动各级党政主要负责人切实担起环境保护“第一责任人”责任。通过建立各级政府主要领导直管环保工作机制,推行所在地乡镇长担任空气质量监测点“点位长”制度,深入落实生态环保各项工作。与此同时,我市还着力加强法制保障,陆续制定了《海洋牧场管理条例》《市容和环境卫生管理条例》《滨海湿地保护条例》《集中式饮用水水源保护条例》等环境保护地方性法规,规范城市的环境保护行为。并在市公安局建立专门的环侦支队,严厉打击破坏环境的犯罪行为,努力为生态文明建设提供坚实的法制保障。

稳步推进生态文明制度改革,夯实生态保护基础。近年来,我市坚持用改革的思路和办法,大力创新生态环保工作机制,加强系统谋划,完善体制机制,打造一批具有城市品牌力的环保特色亮点。通过全力推进战略环评和“三线一单”成果落地,在全国率先完成“三线一单”试点工作,源头控制落后产能,倒逼产业转型升级。实施排污许可证制度,探索环境污染责任险试点,探索建立市场化、多元化生态补偿机制,累计分配市级生态补偿资金5.2亿元。与此同时,我市还深入推进河长制建设。建立市、县、乡、村四级河长制度,共落实市级河长13位、县级河长121位、乡镇级河长947位、村级河长1755位,各级河长定期开展巡河行动,扎实解决存在问题。去年以来,全市河长完成省级交办138项问题整改,清理河库“三乱”1492起。此外,我市还根据省统一部署,全市实施三级网格监管体系,分别由市、县(区)、乡镇(街道)党政主要负责同志担任网格长,各级网格制定实施方案和考核办法,积极推动“十小”企业、畜禽养殖环境整治等工作。

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