【连网】 加快打造特色小镇。采取统筹规划、错位发展、分类推进的方式，开展特色小镇培育创建工作。今明两年，着力在国家、省级层面实现突破，浦南镇争创国家“智慧物流小镇”，海州工业园争创省“生物科技小镇”，新坝镇争创省“花果香特色小镇”。
做优做强社会事业。优化城乡教育布局，建设一批优质学校，推进市区教育融合，积极引入社会资本发展民办教育，引进嫁接江苏师大校地合作办学模式，提高师资力量和教学水平。深化医联体建设，强化分级诊疗，建成新海社区卫生服务中心，推动新东、路南社区卫生服务中心建设，加快实现社区公共卫生服务中心全覆盖。扶持引导社会组织提供专业化养老服务，加快推进医养融合，完善养老服务体系。
