【连网】编者按：
日前召开的市委十一届十一次全会认真学习贯彻党的十八届五中全会、省委十二届十一次全会精神，审议通过了《中共连云港市委关于制定连云港市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我市未来五年发展的新目标、新思路、新举措。本报从今日起将刊登系列文章，对会议精神进行全面解读。
（颜旻）今年以来，党中央、国务院和省委、省政府从促进区域协调发展的战略高度出发，将我市确定为新亚欧大陆桥经济走廊东端节点城市、中哈物流中转基地和上合组织出海基地以及“一带一路”交汇点建设的核心区和先导区。市委“十三五”规划建议明确指出，要充分发挥区位、交通、资源等优势，建设物流载体，畅通国际运输通道，提供高效、便捷、可靠的物流服务，打造区域性国际物流中心。
做实物流平台
放大连云港重要节点效应
【建议原声】 建成用好中哈物流基地，积极参与哈国“霍尔果斯———东门”经济特区及阿腾科里、霍尔果斯无水港项目建设。
【解读】吴以桥（市委常委、市政府党组成员、市港口管理局局长）：2016年，我们将深刻领会习近平主席、李克强总理关于中哈（连云港）物流合作的最新指示精神，对中哈基地功能进行再谋划、再拓展、再提升，着力将基地打造成为“一带一路”的精品示范工程。明年将围绕“一园三区”链式布局，持续运营好中哈基地一期项目，完成二期散粮筒仓建设及泊位改造，确保年内建成运营。加快上合物流园相关项目建设，重点推进中哈合作项目，包括铁路装卸场站完成征地拆迁并开工建设、大宗商品交易中心堆场工程建成使用、保税仓工程完成前期工作并开工建设。积极协调推动江苏企业赴“霍尔果斯—东门”经济特区投资以及阿腾科里、霍尔果斯两个无水港项目建设。
【建议原声】 高质量建设上海合作组织国际物流园，重点建成大宗商品交易中心、特色商品商贸园、中哈保税仓，加快建设智慧物流中心、金融服务平台、跨境电商物流中心、冷链物流中心。
【解读】鲁林（市政协副主席、市口岸委主任、上合物流园管委会主任）：2016年是全面开发建设上合组织（连云港）国际物流园的关键之年。我们将紧紧围绕市委市政府的总体部署，对照新形势、新要求，勇挑重担，主动作为，尽快把园区建设成为“一带一路”交汇点建设的品牌和亮点。重点围绕“一带一路”战略，畅通物流贸易通道，推动物流商贸发展，全力支撑上合组织出海基地建设，构建国际物流贸易大通道；加快完善园区规划体系，拓展园区发展空间，加快基础设施建设，推动经营项目建设，全面提升园区基础功能；提升物流承载功能，做优做强园区多式联运业务，集聚物流发展业态，创新物流发展模式；全面开展招商引资，突出重点区域，积极开展招商活动，推动重点合作项目落地，扩大对外合作空间。
做大陆桥过境运输
更好参与陆桥经济走廊建设
【建议原声】积极参与以新亚欧大陆桥为主轴的国际经济合作走廊建设。开通连云港经阿拉山口、霍尔果斯至中亚、欧洲等多条国际班列。积极推进与日韩的海上和空中通道建设，开展中韩陆海联运试点口岸工作。加强与重庆、西安、郑州等城市的物流合作，开行中西部城市经连云港至日韩、东南亚的多式联运班列。
【解读】吴以桥（市委常委、市政府党组成员、市港口管理局局长）：明年，我们将重点完善出海口功能，提升港口服务能力。加快建设多式联运监管中心，加强与沿海、陆桥沿线口岸合作，推动实现更大区域的互联互通。深入推进陆海内外联动、东西双向开放，放大连云港至阿拉山口、霍尔果斯等海铁联运示范通道效应，用好省政府相关扶持政策，稳定运营国际班列，确保连新亚班列实现不低于每周5列的运营规模，连新欧班列实现常态化运营。同时，推进集装箱干线港建设，扩大中韩陆海联运成效，认真研究国家战略规划，巩固拓展至波斯湾地区的大陆桥物流运输新通道，争取开行重庆等中西部重要节点城市经连云港至日韩的多式联运班列。
做强航运服务
全方位提升港航物流能力
【建议原声】积极引进国内外知名航运企业、班轮公司、船代货代企业、涉港专业服务机构，加快航运要素集聚，加强与国际枢纽港在码头共建、航线开辟、产业转移等方面的合作。
【解读】吴以桥（市委常委、市政府党组成员、市港口管理局局长）：下一步，我们将在“一带一路”建设取得的成效基础上，着力扩大陆海丝路合作交流新成果。陆上丝路方面，在深化中哈物流合作的基础上，着力开拓与俄罗斯、土库曼斯坦、立陶宛等国家的物流合作，强化陆桥沿线口岸的沟通交流；海上丝路方面，重点赴日韩、新加坡拓展合作，与中海、PSA、马士基、兴亚海运等知名航运企业洽谈新一轮五年合作计划，与上海港、大连港、宁波港、盐田港构建新型战略合作联盟。深化与新加坡PSA、韩国兴亚海运及中远、中海等航运企业合作，进一步提升港航物流能力。
【建议原声】积极发展多式联运，推动物流中转、仓储、分拨、配送、运输等综合链条有效整合。
【解读】丁锐（港口控股集团董事长）：我们将强化“物流发展牵引港口”的理念，实施港航路全面合作、内外贸双轮驱动、差别化服务营销等策略，重点探索施行全程物流链模式、创新构建现代物流企业联盟，把牢产业链、拉长物流链、完善供应链，复制应用上海自贸区经验，提升贸易、交易、保税、加工等服务功能，创新物流与资金流融合办法，研发应用“互联网+”信息系统，打造高效的江海河、铁公水多式联运体系。
