【连网】（首席记者 杨锐冰）“十二五”将在今年年底画上句号，“十三五”规划提上日程，离我们越来越近。未来5年，连云港又将有哪些振奋人心的大动作？城市发展又将突出哪些重点？昨天刚刚通过的《中共连云港市委关于制定连云港市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（修改稿）》（以下简称《建议》）指出，“十三五”期间，全市上下将齐心协力描绘发展新蓝图，推进国际化海港中心城市建设。
未来5年，城市发展的美好画卷已经铺就。我们有信心相信，“十三五”期间，我市的核心竞争力将显著增强，城市功能将更为完善，将吸引更多人才资源汇聚港城，让我们的城市发展更强劲有力。
◎打造区域性国际枢纽港
连云港，依港而建,因港而兴。随着“一带一路”战略的实施，国际深水大港的比较优势也进一步凸显。
《建议》指出，要落实“一带一路”战略，按照国家和省对我市的定位与要求，充分发挥国际深水大港的比较优势，加快建设新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市，全面增创开放发展新优势。
未来5年，我市将加快港口公共基础设施和配套设施建设，增强港口综合生产能力。
打造区域性国际枢纽港，离不开完善的综合交通体系。“十三五”期间，我市将加快G204、S242、S245、S236等国省干线公路及徐新、连淮、连宿等疏港公路主干线建设。
特别令人期待的是，“十三五”期间，港城将迈入高铁时代，青连、连盐、连淮扬镇铁路和陇海客运专线徐连段都将建成，构建沿海沿陆桥高铁路网。
连云港新机场也将建成使用，实现一类口岸开放，打造国际空港，推动陆桥沿线国家共同筹建“新丝绸之路国际航空公司”。
◎建设区域性国际物流中心
“十三五”期间，我市将充分发挥区位、交通、资源等优势，建设物流载体，畅通国际运输通道，提供高效、便捷、可靠的物流服务，打造区域性国际物流中心。
未来5年，我市将建成用好中哈物流基地，积极参与哈国“霍尔果斯—东门”经济特区及阿腾科里、霍尔果斯无水港项目建设。高质量建设上海合作组织国际物流园，重点建成大宗商品交易中心、特色商品商贸园、中哈保税仓，加快建设智慧物流中心、金融服务平台、跨境电商物流中心、冷链物流中心。
“十三五”期间，我市还将积极参与以新亚欧大陆桥为主轴的国际经济合作走廊建设。开通连云港经阿拉山口、霍尔果斯至中亚、欧洲等多条国际班列。积极引进国内外知名航运企业、班轮公司、船代货代企业、涉港专业服务机构，加快航运要素集聚。
◎加快新型工业化进程
《建议》描绘了未来5年产业强市的蓝图：坚持工业强市，以结构升级为方向，以扩量提质为目标，以改革创新为动力，加快建设成为我国沿海新型工业基地。
我市的工业发展布局将进一步优化。工业发展空间通过科学规划，将逐步形成“三带六片区”的发展格局。“三带”，即以沿海交通干线为主轴，突出徐圩新区辐射带动作用，重点布局临港基础性工业，着力构建沿海产业带；以市开发区、国家级高新区为核心，重点发展战略性新兴产业，着力构建高新技术产业带；以省级开发园区为载体，加快产城融合步伐，着力构建都市型产业带。
我市将重点打造市开发区、高新区、徐圩新区（板桥园区）、灌云灌南片区、赣榆片区、东陇海线片区六大产业片区，推动产业集中集聚集约发展。
同时，优先发展石油化工、装备制造、新医药三大优势产业，培育发展新材料、新能源、新信息技术三大新兴产业，提升发展冶金、食品、精细化工三大传统产业，构筑“三三三”现代工业体系。深入落实“中国制造2025”，以集群化、智能化发展为基本路径，壮大现有产业、培育新兴产业，构建一批具有核心竞争力的产业集群。
◎重点发展现代旅游业
连云港是一座美丽的海滨城市，有着丰富的旅游文化资源。“十三五”期间，我市将依托山海资源，优化旅游发展格局。同时，加快旅游体制机制建设，优化旅游市场环境，塑造良好的旅游品牌和形象。
港城的山海旅游资源十分珍贵。今后5年，我市将深度挖掘旅游资源，大力开发海洋休闲度假、海州文化体验、山地休闲体验、温泉休闲养生、时尚休闲田园五大旅游产品。
同时，将推进连岛国际旅游岛创建、花果山和云台山国家森林公园5A景区创建、东海温泉旅游度假区提升建设、海州古城重点区域复建五大工程，提升旅游产业综合服务功能，推动传统旅游产业提质升级。
花果山南部片区开发放在了重要议程上。通过建设旅游产业集聚区，打造旅游集散、购物和换乘中心，提高全市景区景点间的互联互通水平。
打造“山海古韵·大圣故里”旅游品牌，建成国内著名、国际知名、宜居宜游的滨海休闲旅游目的地。
◎发挥科技创新引领作用
“十三五”期间，我市将推进创新型城市建设，建设成为“一带一路”重要创新节点、江苏区域性产业科技创新中心。建立企业主导技术创新的体制机制，促进企业真正成为创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。
加快连云港国家高新区建设，积极探索有利于创新创业的新政策、新机制、新模式，努力建设全市创新创业核心区、产业提升引领区、体制机制试验区、产城融合示范区，进入国家高新区先进行列。
积极推广新型孵化模式，发展众创、众包、众扶、众筹空间，放宽政策、放开市场、激活主体，推动大众创业、万众创新。
我市还将依托海洋资源，大力发展海洋经济，构建现代海洋产业体系，推动由“海洋大市”向“海洋强市”跨越。
◎激发国企参与市场竞争能力
“十三五”期间，我市要激活国企参与市场竞争的能力，让市场在资源配置中发挥决定性作用。
市国资委主任陈中表示，今年我市国企改革推进成效明显，6个集团已经挂牌运转。2016年，我市要增强国企经济运营的活力、控制力、影响力和抗风险力，增强国企监管的严肃性、权威性和实效性，形成分工明确、协同配合、监管有力、全覆盖的国资监管体系。我市将围绕国企改革提升年要求，进一步深化国有体制改革，实现政企分开，国有资产整合到位。在现有市属国企建立现代企业核心，加快混合所有制改革突破，推进“一授权，三归位”。与此同时，我市还要加快阳光国企建设，实现国有资产收益，强化国企文化建设，打造一支具有市场竞争力的国企队伍。
◎大力发展电子商务业
全面落实“互联网+”行动计划，加快流通网络化、数字化、智能化建设。加快推进电子商务服务平台建设，逐步提高电子商务产业集聚度和市场辐射力。引导电子商务企业拓展服务领域和功能，鼓励发展各类专业电子商务平台，加快建设海州智慧物流园、东海水晶网上商城。支持传统商贸企业发展“线下体验、线上交易”的经营模式，支持社区电子商务配送中心、农村电子商务平台建设，完善城乡商业服务网络。以国家级跨境电子商务试点城市申报建设为抓手，推进建设大陆桥跨境电商产业园，巩固提升保税商品展示交易中心，加快建成一批跨境贸易综合服务平台。打造一批配套完善、功能齐全的电子商务专业园区。
