【连网】(记 者 李 江 通讯员 王从帅)昨日上午，我市召开秋季秸秆综合利用与禁烧工作会议，回顾总结夏季秸秆综禁工作，安排部署秋季工作任务，动员全市上下明确任务，攻坚克难，确保完成今年秋季秸秆综禁工作任务。市领导曹永林、吴海云、王开宇出席会议。
今年夏天，我市秸秆综禁工作继续坚持“堵疏结合，全面禁烧，以禁促用，以用保禁”指导思想，以“零火点”为目标，以机械化全量还田为抓手，以拓宽综合利用渠道为突破口，强化责任落实，把握关键环节，完善各项措施，秸秆综禁工作取得良好成效。
今年秋季，全省秸秆禁烧期确定为10月1日至12月31日。我市秸秆综禁工作将立足抓巩固、促提升、成惯性，紧紧围绕“零火点、全离（还）田”的目标，坚持堵疏结合、以禁促用、以用保禁、全面禁烧，进一步完善秸秆综合利用长效机制，加快推进秸秆资源化利用和产业化开发，从源头上杜绝秸秆焚烧隐患，力保实现“不着一把火、不冒一处烟”的目标。
目前，最直接最有效的秸秆利用途径还是机械化还田，今秋我市将千方百计提高还田比例。今夏秸秆还田面积达324万亩，还田比例高达87.6%。会议要求各地加大行政推动力度，积极落实配套资金，确保秋季还田比例达到45%。
为帮助农民和秸秆企业拓宽利用渠道，我市将坚持以市场为导向，鼓励发展以秸秆为主要原料的板材、造纸、装饰材料产业，重点扶持上规模、上水平的秸秆原料化利用重点骨干企业，对比较成熟的技术要加大政策扶持力度，在技术指导、示范引领和后期服务上下功夫。大力扶持秸秆编织业，鼓励发展编织专业合作社，带动农民从事草绳、草帘编织及草编工艺品生产，提高秸秆附加值。加大秸秆收储利用项目扶持力度，引导扶持建设一批年收储量在5000吨以上或利用量2000吨以上的秸秆收储利用主体，支持秸秆收储运公司、合作社建设，提高秸秆收储率和利用率，促进收储利用主体和综合利用工作共同发展。
农作物秸秆量大、分散、收集难、效益低，单纯依靠市场机制目前还不能完全解决问题。我市将加大行政推动力度，加强组织、协调和扶持工作。通过充分考虑秋季收获时间长以及部分田块留茬春种的特点，组织好秸秆清运工作，避免在禁烧后期出现零星火点。通过适当引导土地的规模化经营，将土地集中到有条件的种田大户手中，我市将避免土地碎片化经营带来的种种不便。为进一步完善秸秆收储运体系，我市将逐步完善秸秆收储用体系建设，全力促进现有的“五有”秸秆综合利用企业（合作社）有效运行。会议要求各县（含赣榆区）要积极推动秸秆综合利用新项目的建设，每个乡镇均要建立具有一定规模的综合利用项目，确保各乡镇年秸秆综合利用能力达到1万吨以上。
秸秆收储经济效益低、资金周转周期长，我市将不断加大政策扶持力度，逐步形成市场主导、政府扶持、群众参与的良效机制。如继续完善对全市从事散碎秸秆收储、打捆或压块再利用的综合利用企业、合作社进行按量奖补政策。继续对全市从事秸秆运输的车辆，发放秸秆运输绿色通道通行证。全市秸秆综合利用的加工利用主体用电享受农用电价格等。
