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多式联运双向开放 我市打造区域性国际物流中心

【连网】(杨锐冰)东与日韩隔海相望,西依大陆桥经济带,南连长三角经济圈,北接山东半岛城市群……作为江苏省推进“一带一路”建设的核心区和战略先导区,连云港面临着难得的发展机遇,肩负着光荣的历史使命。

这里,不仅是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的交汇点,也是国家东中西区域合作示范区和创新型试点城市。如今,随着建设多式联运海关监管中心的批复,对连云港发挥“一带一路”交汇点和新亚欧大陆桥经济走廊首个节点城市作用,具有重要意义。

区位优势独特

海陆空交通发达

交通运输是现代物流业发展的基础环节。连云港境内海陆空交通发达,沈海高速、长深高速、连霍高速在此汇聚;民航机场开通至北京、上海、广州、西安、沈阳、香港等10多条境内外航线;海上客运可直达韩国仁川、平泽;以连云港为东端起点的陇海兰新铁路横穿整个中国。到2017年,随着陇海客运专线徐连段、沿海铁路、连淮扬镇铁路以及新民航机场的建成,连云港将迎来新一轮发展机遇。

陇海客运专线徐连段,众人期盼许久的梦。这条铁路一旦建成,连云港地区将衔接沿海铁路,区域多条高铁、快速铁路借此贯通相连。这对连云港发挥“一带一路”交汇点和新亚欧大陆桥经济走廊首个节点城市作用,具有重要意义。

除了陆路交通运输体系的不断完善,近日,海关总署批复同意连云港等三市建设多式联运海关监管中心。连云港成为继青岛、西安、郑州之后全国第二批拥有国际多式联运海关监管中心的城市。这对提升连云港对外开放水平,发展外向型经济,促进外贸发展,服务“一带一路”国家战略意义重大。

国际物流多式联运是指由两种及以上的交通工具相互衔接、转运而共同完成的运输过程,是服务国家“一带一路”发展战略,体现各种运输方式组合优势和综合效率的一种运输组织形式,对提高运输效率,降低物流成本,促进节能减排,推动现代物流业发展具有重要意义。

连云港海关有关人士表示,鉴于我市处于“一带一路”的交汇点,连云港中哈物流基地又是“丝绸之路经济带”战略构想下首个落地的实体项目,连云港设立多式联运海关监管中心条件成熟、优势明显。连云港建设多式联运海关监管中心正是基于中哈物流基地这一平台。

发展多式联运

形成联通世界物流网络

连云港是中亚国家最便捷的出海口,也是日韩货物进入中亚乃至欧洲的最佳中转地,陆上辟有国际班列,海上开通60多条近远洋航线,区位优势突出,自然成为江苏落实“一带一路”战略的先导区。

贯穿“一带一路”沿线国家和地区的新亚欧大陆桥海铁联运,是连云港叫响全国的品牌,过境运输占全国的60%,连云港发展多式联运具有先天的条件。

海铁联运,即货物到港及出港时,货轮与铁路间直接实现装卸,并最终运输到目的地,中途无须公路中转,运量大、中间环节少,受恶劣天气影响小。这大大提升了物流效率,以连云港港为例,通过开展海铁联运业务,使我国中西部和中亚地区有了更加经济、便捷的出海通道。从连云港港运至霍尔果斯的国际集装箱,采用海铁联运比从水路转公路的方式节约物流成本15%至20%。

凭借与港口的无缝对接,中哈物流基地打造出“前港后站、一体运作”的海铁联运模式,对内带动西安、郑州、乌鲁木齐等“一带一路”节点城市,对外辐射日韩、中亚、欧洲等国家和地区,贯通亚欧、联通世界的多式联运物流网络正在形成。

据悉,连云港海关设立多式联运监管中心后,将具备国际仓储、转运、分拨、集疏、拆拼箱等多种功能,把现行转关、出口、过境等模式整合为多式联运监管模式。多式联运监管中心的设立,可一举满足我市海、陆、空、铁等不同运输方式间自由转换和多程运输的需求,也满足海关、检验检疫等口岸单位共享监管设施、实施联合执法的需求,进一步简化通关流程,提高通关效率。多式联运海关监管中心运行后,海关同检验检疫部门将逐步实现“一次申报、一次查验、一次放行”的“三个一”通关模式,为企业提供一站式通关服务。

提升港口竞争力

建设区域性国际物流中心

连云港不仅具有港口城市的一般资源优势,而且还有新亚欧大陆桥东桥头堡的特殊资源优势。连云港作为新亚欧大陆桥东桥头堡的优势决定了连云港港区域性国际枢纽港的性质,也决定了连云港区域性国际物流中心的性质。

能否抓住国际物流网络形成的契机,促使连云港港成为国际物流网络中的重要节点,是决定连云港港国际竞争力能否提高的关键因素。

连云港港是新亚欧大陆桥沿线地区内外经济交流与融合的节点,是这些地区向东开放的窗口,港口物流具有强烈的“双向开放”特征,开放度体现在港口对双向腹地的辐射力、凝聚力和影响力上,对航运企业的吸引力和对内陆各种运输系统的沟通力上。将连云港港口建设成为国际网络化物流运输的节点,必将吸引更多的国际货源到港中转,从而提高连云港港口的国际竞争力。

双向开放的市场条件,使连云港可以率先发展成为区域性国际进出口加工基地和综合物流服务基地。开放型经济可以集聚众多的生产要素,港口是现代物流网络链中最有可能发展成为整合生产要素的功能平台,吸引和培育有强大竞争力的物流产业群落户。

因此,建设区域性国际物流中心,将使港口的国际贸易作用更加突出,推动连云港港集装箱干线港的完善。

国际航运业在经历了集装箱和多式联运时代后,正在迈进综合物流时代,港口不断向着综合运输枢纽的方向发展。要使连云港港综合运输以更快的速度发展起来,形成综合运输市场,必须加快区域性国际物流中心建设。

集装箱干线港是现代国际物流的中心环节,连云港港码头专业化、大型化的建设已经基本适应国际航线船舶大型化的需要,为集装箱干线港的发展提供了硬件保证。连云港区域性国际物流中心建设不仅可以保持现有集装箱吞吐量和航线航班的优势,而且可以吸引更多的集装箱货源和航线航班,推动连云港港集装箱干线港的完善。

建设有重点、有层次和有特色的港口物流发展政策支撑保障体系,创造统一、开放、竞争、有序的物流环境,加大对现代物流发展的扶持力度,进而不断促进现代物流业的稳步发展,是建设连云港国际物流中心的基本保障。

面对激烈的市场竞争,连云港更应抓住建设区域性国际物流中心的良机,整合港口物流资源,实现港口物流的规模化、集约化经营。同时,应积极引导物流企业树立现代物流理念,依托港口地缘优势,积极争取各项海关、税收等优惠政策,充分利用内陆原料或进口原料在港口的集散优势,发展主要物流货类(如氧化铝、胶合板等)的交易市场。

与此同时,信息化建设必不可少。应进一步提高大陆桥信息中心的综合服务水平,扩大网络连接,使物流、商流、资金流等方面信息,通过信息中心汇集、转发、交换、共享。

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