【连网】 （记者 刘安琪 胡曙鋆 何宁秀 周习习）最近几年，我市农产品电子商务有了发展，据不完全统计，2014年我市通过网络推销农产品超过了10亿元。然而，我市农产品电子商务起步晚，目前仍处于萌芽探索阶段。多数农产品电子商务企业在近一到两年内才开始发展，品种少、规模小、营业额低是普通特点，而面临的资金难、人才缺、技术乏、成本高等难题也亟须一步步解决。
■ 看起来美，做起来难
农产品电子商务在我市的兴起，也不过这两三年的时间。
据了解，2015年，东海县、灌云县、灌南县、赣榆区分别计划建成市级以上农产品电子商务示范村2家以上，其他区建成市级以上农产品电子商务示范村1家以上，力争全市农产品电子商务年销售额突破10亿元，力争农产品电子商务发展进入全省先进水平。目前，市农业部门正在推进农产品电子商务培训，启动实施 “农产品电子商务千人培训” 工作，计划全市今年培训农产品电子商务人员1000名以上。同时，引导农业企业、专业合作社、农民等农产品生产经营主体对接淘宝、顺丰优选、京东、1号店等国内知名第三方交易平台和“苏邮惠民”连锁（村邮站）网络平台，开设网店、地方农产品特色馆等，组织我市特色农产品在线销售。市农业部门还对农产品年网络销售额首次突破200万元的农户，给予一次性补助，主要用于提高生产经营者网络营销水平、网店的推广宣传等。
新近发展的天缘集团的“连云港菜篮子网”、“指尖商城”、雅仕集团的“优先生活鲜品湾”等，都形成了一定的影响力。然而，有了较大实体的农产品电商，并不意味着赢利就在眼前。相较于大投入，低利润令农产品电子商务仍旧只是“看起来很美”。
即便拥有自己的基地、冷链物流，雅仕集团涉足农产品电子商务时，仍旧计划先亏两年本再说。雅仕集团产业发展部总监邢怡平介绍：“搭建平台、组织专业人员以及物流等各种费用，让我们刚开始并没有期待‘优先生活鲜品湾’马上实现赢利。”“优先生活鲜品湾”是该集团推出的农产品电子商务平台，主要经营其自产的农产品。现在，该平台每天的营业额已经达到1万元，基本可以保证不亏本，但离实现较大的赢利还有很远距离。
相较于雅仕集团拥有自己的基地、冷链物流及没有资金压力，其他参与农产品电子商务的企业就显得底气不足。农产品电子商务有一个明显的短板，就是农村配送体系不发达。农产品保鲜期短，易受损、变质，对包装、物流等方面的要求极为严格，这便导致了成本上升、销售风险增高。除此之外，要想在天猫网开设一个专卖店最少需要投资20万元，其中保证金10万元，每年管理费3万元，其他费用加起来也要近10万元，而这些还不包括线下人工、租用仓储等费用。高风险、高投入换来不确定的未来营利，成为农业市场主体进入电子商务渠道的拦路虎。
■ 从萌芽到开花结果，需多管齐下
在赣榆区海头镇海后村，有200余户村民做海鲜电子商务，家家户户忙碌着给天南海北的客户发送海鲜。据该村相关负责人介绍，这主要是苏鲁海产品综合批发市场位于该村，其辐射影响了当地电子商务的发展。
事实上，在2014年，市农委便组织筛选6家农产品淘宝店与淘宝南京馆对接销售；同时，与市天缘集团合作，建成我市第一家农副产品网购平台“连云港菜篮子网”，发展“电商+冷链快递+智能菜柜”的生鲜农产品直销零售模式。此外，赣榆区“三农综合服务平台”初步搭建了“挑拣农产品销售平台”。目前，我市区域特色的海产品、花卉种球、藤柳编工艺品、食用菌等，在网上已经有了一定的市场影响力。
政策引导与市场自我追求初步形成合力。然而，这还远远不够。从目前我市农产品电子商务发展情况看，大宗农产品多是线上联系、线下交易，经营主体之间合作相对较少。传统特色农产品销售较多，但蔬菜、水果、禽肉等有较高物流要求的鲜活农产品销售并未全面展开。物流配送是制约农产品电子商务发展的主要瓶颈，收送件难度较大、冷链仓储设施明显不足、快递费用较高等问题严重制约着农产品电子商务的发展。据海后村一位海鲜电子商务经营者介绍，由于海鲜对运送时间的较高要求，距离稍远一些的区域，便只能使用顺丰快递，而其恰恰是收费最高的快递，成本一直居高不下。此外，各县区发展也很不平衡。
电子商务是新兴产业，需要大量的资金投入和专业的技术人才支撑。除前期投入外，我市从事农产品电子商务的企业无法给专业技术人才以更高的待遇，从而限制了人才的引进。而这又客观上造成了当前我市农业市场主体电子商务人才短缺的现状。市农业部门调查发现，现有电商经营主体知识技术水平很难适应开展农产品电子商务发展的需要。一些经营主体虽然也开办网店，但由于专业水平低、网上营销能力不强，网店运营效果不佳。
专家指出，我市要把支持农产品电商发展作为财政支农的重点，每年安排专项的农产品电子商务发展资金，用于农产品电子商务基础实施及平台建设，成立农产品电子商务园区，重点项目引进、从业人员培训以及配套支撑体系等建设。同时，对被认定为省、市级农产品电子商务示范企业、示范村、产业园的，给予补助性奖励，支持其开展推广宣传、完善农产品仓储设施功能等。更为重要的是，要加快培养一批有实战能力的实用性人才，加大高层次人才引进力度，鼓励企业、淘宝专业村、产业园面向国内外引进一批高素质、有丰富电子商务运营经验的职业经理人队伍。当然，还要完善物流配送服务功能，根据农产品电子商务发展需要，结合我市农村交通区位和物流成本优势，整合现有仓储、物流、快递等企业资源，科学布局、建设区域性总部或转运分拨中心，合理构建城乡一体的综合物流配送网络。
■ 搭建统一的电商平台迫在眉睫
目前，我市各县区都在发展农产品电子商务，看起来一片繁荣景象，前途可期，但实际上存在很多隐忧。从平台上来看，除上面介绍的“连云港菜篮子网”、“指尖商城”、“优先生活鲜品湾”外，灌云县政府还与一亩田、360500等农产品电商平台签约了区域战略合作协议，其他各县区也在积极建设相应的平台。
不可否认的是，这些探索为我市农产品电子商务发展提供了很好的契机，也为农产品增收致富提供了更多的出路。然而，各自为战不如集中优势兵力重点突破。浙江省丽水市农产品电子商务发展之路是一个很好的学习样本，其全市统一的“壹生态”平台已经成为农产品电子商务发展的一个模板。2013年，丽水市成立了政府全资的农业投资发展有限公司，上线“壹生态”生态精品农产品电子商务平台，作为服务全市农业的大平台。丽水市政府还创建统一的区域公用品牌“丽水山耕”，带动区域产业和企业品牌共同发展。业界普遍认为，这一体制机制上的创新，解决了公用品牌构建中一系列技术难题，在生产和流通、政府和主体之间搭建起了桥梁，为区域内品牌农业的实施推广创造了有利条件。丽水农产品电子商务模式统一了全市精品农产品，通过规模化的动作方式，将全市特色农产品集聚到统一平台下，再通过公用品牌开拓市场，从而形成影响力。
显然，这种模式值得我们学习借鉴。我市拥有全省最多的国家地理标志保护农产品，达到了14个之多，赣榆梭子蟹、连云港紫菜、灌南金针菇、灌南汤沟酒、东海大米、东海淮猪肉、花果山风鹅、石梁河葡萄等等，均在全国久负盛名。然而，如何通过电商渠道将这些港城名品推出去还需细思量。显然，我市迫切需要搭建一个统一的电子商务平台。业内人士指出，除政府自建平台外，也可选择已经建好的，资金、品牌、物流有一定优势的电子商务平台，与其共同合作，共建全市统一的农产品电子商务平台。如此一来，政府可节省一笔开支，同时避免过多的行政干预，促进农产品电子商务的市场化运作。
