【连网】（记者 徐芳 通讯员 李萍）2015年3月16日下午3点30分，国家体育总局在北京召开中国足球改革方案新闻发布会，就足球改革方案进行解读，这份名为《中国足球改革发展总体方案》的官方文件迎来的是全球关注的目光。
《方案》包括引言和十一部分内容，而这其中关于普及发展社会足球的章节论述在我市引发了极大的关注，特别是在草根足球圈子里。
“你看，日本《产经新闻》援引英国的调查结果说，此次改革瞄准扩大足球人口，很可能激发出中国的人才潜能。”市足协会长何杰用鼠标选定了电脑屏幕上的一句话，“外媒说，中国民间甚至可能隐藏着7000个梅西。”
其实国内也有这样的共识，高手在民间。草根足球在我市发展了三四十年后，终于听见了国家层面炸响的春雷，这意味着如果《方案》能在我市很好地落地，今后可能会有更多的高手从我市的绿茵场走出去。
不过在此之前，还有不少工作要做。
我市具备一定的草根足球基础
事实上不论是草根足球还是职业足球，我市的足球水平一直不低。在上世纪80年代，我市足球队就拿过省运会的冠军，到了1999年十四届省运会时，连云港足球也打入过全省四强。这么多年来，我市一直没有停止过对足球人才的选拔培养工作，尤其擅长培养女足运动员，如今已成为省内女足选手的重点培养城市。更向国家队输送过陈玉凤、马君、杨丽、管菁菁、韩媛等退役、现役国脚，甚至出征伦敦奥运会女子曲棍球比赛并在场上有不俗表现的马威，当年也是从我市的足球场上走出去的。
职业赛场上人才济济，我市的草根足球也在众多有识之士和爱好者的共同努力下，一路坚持了下来。市足协透露，我市的草根足球历史很长，甚至在上世纪七八十年代就已经出现了，但一直是“各自为战”，近几年才在市足协的统一组织下，进行规范化管理、参加市级联赛和省级比赛，逐渐形成规模。目前全市有40家左右的足球俱乐部在市足协注册备案，并形成了“足协杯”、工会、学生等不同层面的全市年度比赛惯例。
我市的草根足球圈子一般有两种存在形式，足球俱乐部和单位自建足球队。何杰透露，一群志同道合的陌生人在闲暇之余网上约战、周末包场，切磋交流技艺，并积极参加、组织各种比赛，如今已经培育出了原动力、大宇雄风、新势力、风云等知名足球俱乐部，俱乐部甚至成了一种全新的社交载体。
而大单位自发组建的足球队在我市更是不胜枚举。目前连云港电信、三得利公司、连云港碱厂、市一院、市中医院、新海实验中学等单位都有草根足球队，并在市足协备案，每年他们都会利用业余时间参加市足协组织的各种比赛，实力不弱。
港城草根足球的水平并不低
要说我市的草根足球水平怎么样，这里不得不提一场比赛。
不久前，2015年连云港市“足协杯”暨第二届“懿衡杯”足球赛在南广场落下帷幕，吸引了全市12支队伍400多名草根足球爱好者参加。和职业球赛不同，我市的草根足球赛历来不设年龄限制，只要爱好足球，有一定的基础就可以了，因此今年的“足协杯”比赛的参赛选手涵盖了“50后”到“90后”所有年龄段。这些人中有国企职工，也有私营企业主，更有学生、公务员，他们没有职业球员的经历，但大多数人都接受过较为规范的足球训练。
“很多人曾经是上世纪80年代连云港少年队的成员，至少接受过三四年的规范足球训练，而且这么多年一直没停止踢球，你可以想象这场比赛的精彩。”市足协一位工作人员说。
事实也确实如此，这场港城草根足球最高水平赛事踢出了专业水准，38场比赛打进142粒进球，最后一场原动力与大宇雄风两大足球俱乐部之间的冠亚军决赛，原动力以9比8战胜大宇雄风夺得冠军，光点球就罚出了13个，引来了不少球迷围观，甚至有家长带着孩子来现场“拜师”，直言球赛“太精彩”。
“很多单位在岁末年初生产工作压力大，没办法参加比赛，不然参赛的队伍远不止12支。大家的参赛热情都很高，来参加比赛的球员每个人都想上场，而且都想首发，求战情绪十分迫切。我们还特意开通了微信通道，对未获得首发出场资格的球员进行安抚，并尽力让每个人都能有两次上场展示锻炼的机会。”何杰说。
在这种热情的带动下，自从五年前市足协开始在全市系统推动“草根足球”的发展以来，草根球员们的技艺与日俱增，目前的水平排在全省第一集团。
谁来推我市草根足球一把
3月16日公布的《方案》对未来的社会足球使用了“推动”、“普及”等字眼，提出要不断扩大足球人口规模，并最终使社会足球与职业足球互促共进。
“目前，我市的足球俱乐部和草根队伍仍需要继续发展壮大，其本身也呈现出市区多于各县、男子多于女子的特点，发展和分布不够均衡，而且专业水平也有待提升。所以我们的设想是，依托足协等专业体育平台，鼓励机关、事业单位、人民团体、部队和企业组建或联合组建足球队，开展丰富多彩的社会足球活动。只有参与的人多了，才能谋划下一步的事，过去中国足球几十年低迷，缺少人才是很大的掣肘因素。”何杰说。
去年曾有媒体报道说，如果把我市各县区现有的学生足球队加在一起，再加上市体校目前在训的百余位职业少年足球选手，全市能相对规范踢球的孩子也就几百人，即便加上40多家足球俱乐部的爱好者，仅仅千人左右，而我市目前的人口已超过了510万，由此可见，扩大足球基础人口规模是当务之急。
社会足球是一项牵涉面广的系统工程，需要经费、场地、时间、竞赛、教练指导等多方面支持才能得以发展，因此《方案》明确要求工会、共青团、妇联等人民团体发挥各自优势，推进社会足球的发展。
“这其中专业的教练指导就有很大的问题。草根足球虽然生在民间、长在社会，但对专业化有很高的要求，否则就是浪费时间。虽然目前市足协有教练员培训，我市也有资格考试的申报通道，还有不少有专业底子的人活跃在球场上，但这还不够，不仅人不够，专项人才更不够。”曾有过职业生涯的李孟强说，足球训练到了第三年就必须转入专项训练，最典型的就是守门员，在日本、巴西这些国家，很多地方都有守门员专项教练，指导扑救、点球这些技巧，现在我们还不敢想。
此次方案也提到了“通过加快发展职业足球，促进社会足球的普及和提高”的问题，何杰一针见血地指出，吸引退役职业球员投入草根足球甚至校园足球的推广，已经在很多城市形成规模，但我市还不理想。一旦人来了，就要解决这些人的工作、住房等一系列生活问题，否则就没办法吸引退役职业球员的目光。即便是人来了，还要设立一种制度，让他们能顺畅地走进校园和全民健身场所，无障碍地开展足球训练和选手培养，这些都需要在政府牵头协调下，多部门联合推动。
“我们要做的事还包括引入足球险，现在我们已经建立了市级联赛、工会联赛、大中小学联赛等固定的比赛，如果要让大家特别是家长放下怕受伤的思想包袱，全身心地投入比赛和训练，就必须有足球险。”
何杰说，从某种意义上说，草根足球和职业足球是“同进退”的关系，范围更为广泛的草根足球的蓬勃发展，有利于为职业足球的壮大营造优良环境，如果国内社会足球的生态能够改良和优化，中国职业足球触底反弹将指日可待。
