今年是党的二十大召开之年，也是贯彻落实省市县党代会精神的开局之年，做好今年工作责任重大、意义深远。灌云经济开发区作为全县经济发展的主战场、主阵地、主引擎，始终牢记习近平总书记“后发先至”殷殷嘱托，深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，紧盯打造“六个园区”战略重点，精准突破攻坚，聚力拓展质变，努力在新时代“后发先至”征程中勇挑大梁、多作贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　打造产业兴旺的实力园区。始终坚持“工业立区，产业强区”，围绕“一区多园”产业布局，大力实施新一轮“产业振兴三年行动计划”，构建支撑高质量发展的现代产业体系。做强核心片区产业园。聚焦都市产业主题，重点打造以大健康产业为支柱，以高端纺织产业、现代装备制造产业为主导，以电子信息等若干新兴产业为培育方向的“1+2+X”产业体系，力争到2026年，培育形成大健康和两个100亿元产业板块，高端纺织产业销售超50亿元，电子信息产业销售超30亿元；培育出销售50亿元以上企业2家，销售10亿元以上企业10家。做大空港片区产业园。聚焦临空产业主题，重点打造航空制造、临空物流“两位一体”产业体系，力争到2026年落户企业超50家，年产值超200亿元、税收超5亿元。做优北部片区产业园。聚焦低碳产业主题，重点打造以绿色建材产业为主体、以新能源、新材料等新兴产业为培育方向的“1+X”产业体系，力争到2026年产值突破百亿元。

　　打造产城融合的美丽园区。深入开展“园区建设变样攻坚行动”，加快推动园区拓展质变、出彩变样。按照生产、生活、生态“三生融合”，“产、城、人、文”四位一体的创新型现代化生态园区理念，全力推进“美丽园区”建设，为助力创建全国文明城市增光添彩。开展“要素支撑提升年”活动，加快控制性详细规划、区域规划环评和相关专项规划编制和修编工作，全力推进污水处理厂、雨污分流、黑臭水体整治、开发区消防站、污水处理厂二期等安全环保基础设施建设，启动生态园林绿化工程建设，确保污水处理厂二期新沂河中泓工业污水排口年内获批并启动建设，力争创成省级循环化改造园区。实施《灌云经济开发区基础设施补短板三年建设行动计划》，核心区投入20亿元，完成17条主次道路、盐河大桥、尾水排口设置、省级优质幼儿园、开发区实验学校扩建等基础配套建设；空港片区投入15.5亿元，完成道路、污水处理、科创研发中心等重点配套项目20个；北部片区投入7.45亿元，完成“7+1”道路框架体系建设以及雨污管网、电力、燃气等配套设施，力争5年内创成国家级生态工业园区。

　　打造动能迸发的活力园区。科技创新能力再提升。强化科技创新引导扶持，进一步完善科技创新、人才建设奖励政策，鼓励和支持企业加大科技投入，在园区营造鼓励企业科技创新的生态环境，力争年内发放奖励资金1000万元，引进高端人才10人，新增科技小巨人10家、高新技术企业20家，高新技术产业产值占比达50%；积极推动企业、高校、科研院所、创新平台进行资源对接和深度合作，全力打造总建筑面积约2万平方米的“祥云·智汇港”科技创新孵化基地。创新体制机制再完善。深入激发、挖掘和用好“一区多园”机制改革的活力潜力，探索推动全员聘任改革，建立完善市场化选人用人机制；探索平台公司实体化运作，加快平台公司股权收购上市公司步伐，力争明年成为全县第一家上市公司。重点领域改革再深化。重点推进“放管服”改革，成立园区帮办服务中心，确保75项赋权事项真正得到落实，实现“一枚公章管审批”；创新试行工业项目“容缺预审制”，实现建设项目“拿地即开工”。

　　打造数字引领的智慧园区。积极抢抓数字经济快速发展新机遇，融合5G、人工智能、物联网等技术，将园区的经济指标调度、基础设施建设、安全生产、环境保护、企业服务等进行数字化管理，统一纳入园区大数据平台，实现5G+智慧园区应用实践，确保年内完成智慧园区开发投运，申报创建省级智慧园区。支持企业开展智能化改造，鼓励轨道交通、星耀材料等企业创建智能车间。

打造协同发展的共建园区。抢抓新一轮南北合作共建战略机遇，加快推进江阴灌云工业园建设，着力打造南北共建特色园区新样板，争创全省南北共建示范园区。积极学习借鉴江阴改革开放成果和创新实践，探索利用江阴产业转型升级契机，建立运转高效的合作共建工作机制。以共建园区为依托，以产业集聚为根本，以机制创新为保障，大力推动江阴、灌云两地开展深度合作共建，加快为全省南北合作共建探索一条可复制可推广的新路径。

打造平安稳定的和谐园区。统筹推进全面依法治区、依法执政、依法行政，健全完善法治体系、社会信用体系和社会矛盾化解体系。从严从细落实常态化防控举措，织密织牢“外防输入、内防反弹”防控网；加快推进园区安全生产治理体系和治理能力现代化，提升突发公共事件应急处置能力；落实重大决策社会稳定风险评估制度，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，为改革创新发展营造更加和谐稳定的良好环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（□ 赵 敬）

作者为灌云县委常委、灌云经济开发区党工委书记

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