【连网】 日前，党的十九届五中全会指出，“十四五”期间要努力实现“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标，这是我国进入新时代新发展阶段社会治理的科学指引。因此，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下大功夫。当下，基层治理仍存在着不少问题：基层工作多碎杂、基层治理人才匮乏，基层负担依旧繁重累……试问如何满足新时代人民群众对美好生活的向往？这就给基层治理提出了更高的要求，基层治理着实需要夯实根基，行稳致远。
基层治理需要以人民为中心。“水则载舟，水则覆舟。”解答基层工作第一难：工作杂，怎么干？答案就是要以人民为中心，这要求基层干部做动起来、干起来的实干型干部。动起来，就是要走出政府大院，扑下身子、撸起袖子、与群众打开话匣子，走街串户，认真倾听，详细记录，最终和人民打成一片，干部群众的心就会越贴越近。干起来，就是真心实意、竭尽全力脚踏实地帮群众解决实际问题，换取人民群众的一份信任。更深入到群众的生产生活中去，做到身在基层、心在基层，始终和老百姓坐在一条板凳上，不摆官架子，不唱高调子，做事公平公正大公无私。
基层治理需要以人才为根本。“国之兴，在于政，政之得，在于人。”基层干部人才素质的高低直接关系到基层治理水平。解答基层工作第二难：缺人才，怎么选？在当下，随着城镇化的不断深入推进，基层面临着人才大量流失，招不到人，留不住人的窘境，这也大大地影响了基层的治理效果，如何壮大提升基层干部，培养出想干事、能干事、干成事的基层治理人才队伍至关重要。因此，要严把选人用人关，把“扎根”当作乡镇干部考察的重要因素，在任职期限、干事创业等方面出台具体的考核办法。实行以老带新，规定最低任职年限，明确任务，细化要求，谨防他们到了地方“左看右看”，抓一抓日常工作，一遇到难事、心烦事，就施展“拖字诀”，也防止“走马灯、老换人”。
基层治理需要以减负为主调。解决基层第三难：负担重，怎么减？2019年是党中央确定的“基层减负年”，一年来，一系列切中时弊、直击问题的举措陆续出台，着力解决困扰基层的形式主义问题，取得明显成效，让广大基层干部轻装上阵。但基层减负贵在持之以恒，要做到疏堵结合，要下大力气坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，不搞成一阵风，不搞成“雷声大雨点小”；善用大数据、云计算等平台，实现数据归集和信息共享，让他们真正能腾出更多时间和精力抓落实，更好为群众办实事、解难事、做好事。
“大厦之成非一木之材也，大海之阔非一流之归也”，基层治理能力的提升也不是一蹴而就的。夯实基层根基，不断解决好基层治理之难题，基层治理的效果与能力必定会再上一台阶，为实现中华民族的伟大复兴打下坚实的基础。（杜宁宁）
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