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政府要学会“过紧日子”

【连网】今年初,中央在推出大规模减税政策的同时,向各级政府机构提出“政府部门要过紧日子”的要求。牢固树立过紧日子思想,必须将钱花在刀刃上,是中国共产党的初心和使命的必要要求。

古语说:“精打细算,才能油盐不断;粮收万担,也要粗茶淡饭。”政府“过紧日子”坚守的是“节用裕民”的正道,是我们应该长期坚持的政策方针。正如习近平总书记所指出的,“党和政府带头过紧日子,目的是为老百姓过好日子,这是我们党的宗旨和性质所决定的。”我们的政府是人民的政府,政府的全部工作都是为了人民,都要向人民负责。无论财政状况如何,都应当量入为出,厉行节约,坚决反对铺张浪费,削减不必要的财政支出,把有限的资金用在惠民利民的实事上。

政府“过紧日子”,是统筹抓好疫情防控和经济社会发展的现实需要。客观来看,新冠肺炎疫情在短期内对我国经济发展带来的综合影响不容忽视。比如,疫情影响在财政运行上突出表现为“减收增支”,各级财政收入平衡压力增大;为缓解疫情对经济的负面影响,政府将通过减税降费等举措让利于企业,确保企业渡过难关;疫情影响人民群众的生产生活,政府要坚决兜住民生底线,确保基本民生支出只增不减;等等。面对风险和挑战,我们就是要用政府收入的“减法”换来企业效益的“加法”,用政府的“紧日子”换来老百姓的“好日子”。

如何“过紧日子”,是摆在各级政府面前的一道现实考题。严把支出预算关口,可开可不开的会议一律不开、无实质性内容的培训一律取消、无明确公务目的或实质内容的差旅活动或考察调研一律取消、可办可不办的活动一律不办。必须要开的会议,尽可能采取视频会议方式。进一步硬化预算约束,除疫情防控、自然灾害等应急支出外,一律不办理预算追加;进一步严控单一来源采购,扩大竞争性采购比重,降低采购成本。

全面落实减税降费政策。要不打折扣,精算大账、细算长远账,坚决把该减的税减到位、把该降的费降到位,让企业切实享受政策红利,以更公平高效的方式惠企惠民,以更大宏观政策力度对冲疫情影响。要依法依规,坚持收入预期管理,严禁收取“过头税费”、违规揽税收费和虚增收入,严格落实收费目录清单制度,动态调整,及时公开,增强政策时效性、精准性和透明度。要动态跟踪,密切跟踪减税降费政策落实情况,关注各行业税费负担变化,做好效果监测和分析研判,及时解决企业反映的问题,保障政策真正落地见效。

统筹盘活资金资产资源。激活沉淀资金,全面梳理年度预算执行情况,长期沉淀资金全部收回,统筹用于重点支出;大力盘活存量资金,对因疫情等影响可暂缓实施和不再开展的项目支出,全部收回预算。盘活政府资产,分类清理国有资产,重新整合利用低效运转资产,依规处置闲置不用资产,及时清理清退超配资产,资产处置出租收入全额上缴财政,纳入预算统筹安排。统筹政府资源,大力推进国企改革,积极支持股权减持或转让,依规适度增加国有企业上缴利润,让政府资源关键时刻发挥关键作用。

财政资金取之于民,管之有方,用之有效,惠之于民,这是做好财政工作的题中应有之义。提倡各级政府“过紧日子”,为的是将钱用在更需要的地方,为的是提高经费使用效率,为的是降低制度成本和无谓耗损,尽可能做到少花钱、多办事。各级政府要从厉行节约做起,让有限的财政资金发挥最大的效用,以此更好地激发动能、改善民生,真正让市场主体和人民群众有真真切切的获得感。作者为东海县李埝乡乡长(李 宁)

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