港城如何打造强竞争力城市

2019-11-19 11:04 来源: 连网

分享到：

【连网】（夏言张苏娅文/图）近日，中国社会科学院与联合国人居署共同推出了全球城市竞争力报告。在这个报告中，中国39个城市上榜。其实近年来，关于城市竞争力的报告频繁发布，在看“热闹”的同时，我们也得思考，港城的城市竞争力该如何提升？港城又何时能成为具有全球竞争力的城市？

产业的集聚度是根本

根据各个机构公布的城市竞争力排行榜，产业指标占据了非常重要的位置。以此次公布的全球城市竞争力报告为例，同产业相关的指标包括高端产业集聚度、跨国公司联系度等多个指标。这再次说明，连云港要想打造自己的城市竞争力，必须坚持工业立市、产业强市不动摇。

产业兴，则城市兴。两年前，我市制定“高质发展、后发先至”三年行动计划，其中最核心的内容就是发展工业，发展产业。

gb19A4a

天明机械特种车车间

产业对港城意义究竟有多大？根据连云港统计局公布的2018年连云港市国民经济和社会发展统计公报显示，2018年，连云港全年实现一般公共预算收入234.31亿元，其中，税收收入187.45亿元，占一般公共预算收入比达80%，在这些税收收入中，企业所得税28.38亿元，增长47.2%。港城经济专家表示，这就意味着，港城每年可以灵活支出的费用很大一部分来自于企业，来自于产业。市民身边的学校、医院、小游园，甚至小区里的公共体育器材的配置都同企业和产业的发展分不开。所以说，只有港城企业实力增强了，工业规模扩大了，产业供给财政能力强了，连云港才能成为具有核心竞争力的城市。

江苏省社科院研究员田伯平表示，连云港旅游资源丰富，拥有良港，为何其竞争力在全省排名并不是很靠前？关键还是产业不强，工业不强。当然，我们今天提发展工业，必须是在坚守环保、安全底线基础上的高质量发展。功能板块要承担起全市工业经济发展的大部分任务，发展具有全国影响力、参与全球价值链分工的产业。县区工业园要承担高质量发展的任务，加快淘汰落后产能，推动信息化、智能化技术在传统产业上应用。乡镇工业园在做好安全、环保基础设施的同时要突出就业，带动更多农民从土地上解放出来，成为新晋工人。在这个过程中，功能板块发展战略新兴产业要用新思维，不能走老路子。县区工业园要主动“腾笼换鸟”，坚守项目准入原则，坚持高质量发展路径。乡镇工业园建设标准要高，不能成为产业安全和环保洼地。

科技竞争力是核心

如果说工业经济是城市竞争力的第一指标，那么大家都在发展工业的时候，是什么力量让有些企业脱颖而出？最近出炉的全球城市竞争力指标为这样的问题提供了一个解题思路。在8个三类指标中，创新指标占比最高，其中包括专利聚集度、论文聚集度、知识聚集度等多个指标。

分析港城周边城市，我们可以清楚地看到，创新是推动城市竞争力增长最重要的因素。这种创新能力不仅是科教资源。南京拥有全江苏最多的高校，但是其创新能力同苏州相比还有一些欠缺，因为这些科教资源并没有转化为科技竞争力。连云港虽然科教资源不丰富，但是依旧可以培养出全国创新能力最强的医药板块。这些都说明创新是开放的平台，只要坚持做就一定可以走向胜利的彼岸。

回顾连云港创新经济发展的历史，我们可以看到，连云港创新大多数聚集在企业内部。这就让连云港创新活动天生具有市场的敏感度。连云港医药产业的发展就是走这样的路子。因为企业家对市场超前的洞悉力，让连云港医药创新走在市场前列。今天，我们更加需要发挥市场在集聚创新资源、调节创新行为上的主动性。

在这个方面，连云港高新区应主动作为。市委党校经济教研室主任卢山表示，作为全市创新最重要的孵化基地，连云港高新区应加快理顺各种关系和事权界限，为打造全市最大创新孵化基地集聚力量。需加快创新载体引入，将高端人才聚集地变为创新产业孵化地，不仅要让高端人才居住在园区，更要让高端的科研机构在花果山大道两旁挺立起来。需拿出连云港高新区最好的地块，发展“创新大脑”，驱动全市经济进入创新时代。此外，需加快研究跨区域创新的问题，创新连云港本地县区和功能板块联动，让创新经济成为连云港高质量崛起的重要力量。此外，我市还要尽快出台政策，建立科技成果交易市场，培育科技经纪人队伍，让高校科研院所的科技成果尽快变为生产力。

打造高质量团队

产业是根本，创新是动力，人是决定因素。在全球城市竞争力榜单中，高收入人口聚集度也是很重要因素，而信息联系度也同人有关。

数据显示，2018年连云港市城镇非私营单位就业人员年平均工资72870元，较2017年增加了5918元，同比名义增长8.84%；全市城镇私营单位就业人员年平均工资43437元，较2017年净增1417元，同比名义增长3.37%。然而，分析这样的数据会发现，港城工资较高的行业主要集中在水电气等公共领域、科研以及教育领域。这同全国的情况差不多。但是业内人士表示，我市科研领域人才占就业人员比例比较低，在连云港找个事业单位或者政府机关工作依旧是大部分大学生首选。毕业后，愿意到企业工作的人还是不多，需要社会积极引导。

与此同时，因为高端科研人员数量不多，我市行业高端信息流也存在不足。虽然网络时代已逐步消除信息障碍，但是不得不说，更多人喜欢通过面对面的交流，增加自己的信息获取。在这个方面，我市需要通过举办更多的行业会议带动城市信息聚集。

港城如何打造强竞争力城市

相关新闻