【连网】进入新世纪以来，特别是党的十八大以来，在经济快速发展的基础上，江苏民生保障和改善取得了显著进展，保障和改善民生的水平得到了持续稳定快速的提高。以2017年江苏居民收入为例，全省居民人均可支配收入35024元，比上年增长9.2%。其中，城镇居民人均可支配收入43622元，增长8.6%；农村居民人均可支配收入19158元，增长8.8%。全省居民人均可支配收入中位数30182元，增长10%。但是，全省民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，城乡区域发展和收入分配差距依然较大，就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题。对此，省委、省政府以人民为中心，以系统化思维，科学布局高质量发展的民生，着力补短板，拓空间，致力有温度的发展，致力提升民生福祉。
在力量来源上，强调“主导作用”和“主体地位”共同作用。一方面，党的领导在高质量发展民生这一宏大时代实践中，起着极为重要的主导作用。要根据党的十九大精神和省第十三次党代会、省委十三届三次全会的部署安排，切实按照省政府工作报告明确的高质量发展民生的目标任务扎实推进。一方面，人民是高质量发展民生这一宏大时代实践的主体。江苏人民是高质量幸福生活的获得者，更是高质量幸福生活的创造者。高质量民生的幸福伟业，需要全省广大干部群众，紧紧围绕省委省政府的决策部署，把个人梦想融入国家前途和江苏发展，充分展现积极性和创造性，比学赶超、奋发作为，汇聚成推动实现江苏高质量民生的磅礴伟力。
在推动策略上，强调经济发展与民生幸福同步提升。发展的最终落脚点是增强人民群众的幸福感、获得感，今年省政府工作报告，高度重视与民生密切相关的指标。比如，对于今年民生工作的主要指标，提出城镇新增就业110万人以上。专家指出，从目前全省经济结构看，地区生产总值每增长1个百分点，可以带动18万人就业。因此，在今年经济增长7%以上的目标下，城镇新增就业目标完全可以实现。这是把经济发展和民生幸福紧密、有机结合在一起的一个有力实证。城乡居民收入增长与经济增长同步，不仅体现了以人民为中心的理念，也衔接起了高水平全面建成小康社会的目标要求。
在着力落点上，强调“大事小事”和“长期短期”统筹抓好。面向大多数，关注最底层，集中力量解决事关人们生存发展的“头等大事”，重视解决影响百姓日常生活的“关键小事”。 比如，今年省政府工作报告提出，今年江苏将继续办好民生十项实事。共包括38组数字的民生实事，目标具体明确，涵盖就业、社会保障、医疗卫生、交通、饮水等民生最急需供给、最急需提高的公共服务内容。这些，都紧紧抓住了人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。节能减排和大气、水环境质量确保完成国家下达的目标任务，对城市黑臭水体等群众身边的突出环境问题明确治理“时间表”等，也都紧紧把握住了社会主要矛盾变化和人民群众对美好生活向往的需求。对于未来五年，报告提出，“人民群众获得感显著提升”。在居民收入与经济发展同步增长的同时，城乡基本公共服务和标准体系全面建立，省定标准脱贫攻坚任务全面完成。在更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活等方面取得明显成效。
推动实现高质量民生，是一项宏大繁复的系统工程。系统化思维之下布局的江苏高质量民生的任务包、时间表和路线图，科学实在，细致清晰，方向明确，既非常可喜，更令人期待。可以相信，不久的未来，江苏一定能够“把民生难点变成撬动社会进步的支点”，江苏人民一定能够“在不知不觉中感受到生活新变化”，获得更加可感可触、越来越多的幸福生活。（茅亩）
