【连网】（周莹） 在港城一些企业，笔者经常看到各种各样的获奖证书，这样的获奖证书大多数是由一些行业协会发布的。其实这些奖项含金量有多少，估计只有行业协会知道。然而这些评奖的负面效益却常常怪到政府头上。近日，市政府办公室宣布将成立行业协会商会与行政机关脱钩改革工作领导小组。这个领导小组将研究起草并组织实施《连云港市行业协会商会与行政机关脱钩实施方案》，推进全市行业协会商会脱钩工作，指导和督促各县区行业协会商会脱钩工作。笔者认为这样的小组建设恰逢其时，那些借用行政资源乱摊派、乱收费的“红顶中介”终于到摘帽子的时候了。
闻道有先后，术业有专攻。随着国家行政体制“瘦身”，一些过去隶属于政府的行政职能确实需要行业协会、商会去承担。然而行业协会、商会不能借承接行政资源权力，将少数政府部门乱收费、乱摊派的行为学得“太精明”。行业协会、商会的核心是为协会内企业做好服务，提供行业信息。如果老想着去赚点钱，这样的行业协会、商会就会不伦不类。而政府机关也不可以借着行业协会、商会的名头，为自己“讨点好处，赚点外快”。
当然，在相当长的时间内，我市的行业协会、商会曾经在上一轮经济发展中贡献过自己的力量。随着市场经济的快速发展，行业协会、商业在发展的过程中同政府关系日益密切，少数协会、商会习惯依靠行政主管部门开展工作，而一些行政主管部门也习惯将协会、商会作为其附属机构直接指挥。这种情况不仅不利于行业协会和商会建立现代社会组织制度，而且会造成其自律性和公信力不高等一系列问题。在这样的背景下，我市确定行业协会、商业同行政机关脱钩改革，不仅有利于行业协会、商会规范化运行，而且可以将行政机关和行业协会、商会之间的内幕腐败扼杀于未行之时。
不过，行政机关和行业协会、商会脱钩，并不意味着行政机关不再管理行业协会、商会，而是要通过监管等方式，让行业协会、商会更加规范运行，可持续健康发展。只有让行业协会、商会回归其本质，才能真正使其成为调动经济发展的“真参谋”，为城市发展贡献力量。
