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快递莫成跑在路上的安全隐患

【连网】(李耀华)来自市邮政管理部门的统计显示,今年前9个月,我市邮政和规模以上快递服务企业业务收入累计完成6.85亿元,其中快递业务收入3.47亿元。全市许可备案快递服务企业业务量累计完成3462.92万件,同比增长39.7%。快递业发展如此迅猛,但除EMS邮政速递及顺丰等少数硬件配置较为规范外,街头快递硬件配置明显较弱,快递小哥的标配送货工具几乎都是没有安全防范措施的电动三轮车,其收发的快件基本都被随意堆放,而其承接快件也很少作安全监测,几乎是来者不拒。“双十一”即将到来,而未来快递业发展势头将更加迅猛,街头快递亟待规范。

自备电动三轮成“行规”

记者调查发现,国内多数快递公司在港城均有分支机构,而其分支机构又将快递站点设分区划片,这些快递站点收发快件都很繁忙,但其收发货都离不开电动三轮车的辅助。朝阳西路朝阳桥至新海转盘一带就聚集了至少6个快递站点,而更多的快递站点则散布在一些小区的汽车库或门面房。但无论其站点分布何处,门前总有各式各样的电动三轮车停靠,这些三轮车的区别就在于其封闭或半封闭的车身上印有不同快递公司的标志和联系电话。记者与在海州新潮社区从事快递业务的王先生交流得知,其所驾三轮车为自己购买,这是进入快递行业的必备工具。由于每个快递员业务量都不小,其三轮车磨损程度都不算低,有的电动三轮车显然已接近报废的程度,但这并没有改变其“多拉快跑”的固有节奏。

虽然这种三轮车既不属于正规的机动车,又不属于可以上路的非机动车,但目前似乎没有职能部门对此提出不同意见。由于处在“灰色地带”,且存在一定的安全隐患,快递三轮车何去何从的问题也成为社会关注的热点。有关人士指出,对于这种民生有需求、快递行业十分需要的运输工具,相关部门给予足够的宽容固然是好事,但一味放任似乎也不在理。毕竟快递业目前发展实在太快,即使不看此前快件数量,我市仅今年9月份快递业务量就完成427.64万件,同比增长30.2%,而即将到来的“双十一”的“井喷式”快件,恐怕远不止这个数量。面对这么多的快件,其主要业务仅依靠电动三轮车显然无法适应新形势的需求。

寄送快件几乎来者不拒

众所周知,送货是现代快递业最核心、最基本的功能。电动三轮车虽是快递哥的“标配”,但不加规范无疑是其软肋所在。据了解,早在去年9月,国家邮政局就已实施《快递专用电动三轮车技术要求》,该文件对电动三轮车的尺寸限值、装载质量、最高车速、制动距离、机械性能等多项指标均有明确规定。其中,要求快递三轮车的最高时速不得超过15公里,每辆车限乘一人,且三轮车需印有由深蓝色和浅蓝色背景以及白色“快递”字样的统一标识。此外,关于密封和防盗也做了详细规定,快递专用电动三轮车厢体周边与厢体门应具有良好的密封性,且具有一定的防水性。快递专用电动三轮车的厢体应装有挂锁、抽屉锁、电控锁等多种防盗锁。但由于这只是行业推荐,非强制性执行标准,港城快递行业运输工具并未发生根本变化,其具体的推进实施仍有一定难度。

记者与多家快递公司站点负责人交流,工作人员对国标三轮并不清楚,他们更愿意任性地使用有些破损的“老爷车”,不过,也有部分快递工作人员表示公司已经得知此事,但仍然有不少顾虑,因为目前可以生产符合标准的快递专用电动三轮车的企业几乎没有,而且电动三轮车也谈不上办驾照问题。当然,除送货工具争议外,人们对其随意堆放快件、野蛮装卸问题,对快件不加鉴别加以收发也心存几分担忧。记者在海州西小区、南小区、玉带新村、海南小区及海宁小区等多个快递站点均发现被随意堆放在地上的快件;在西小区和南小区的快递站点,记者还分别试图向无锡某地寄送一瓶自来水样,两站点工作人员对瓶装液体不加分辨即行承揽业务,待记者亮明身份后工作人员颇显几分尴尬。如此办理业务实在令人担忧,但同样的液体在邮政网点则被拒绝。相比之下,专业与不专业程度已是显而易见。

行稳致远亟须内外兼修

据了解,如今北京、上海、深圳等大城市已经开始采取相关措施来规范快递业运输工具的问题。此前北京已开始探索统一标识、统一规格的电动三轮车上路,而上海则制定快递货运机动车辆技术规范等,但仅邮政部门的措施难以解决快递业跨多部门管理的难题。在我省的常州市,有关单位正通过新能源研究院集聚了新能源领域专家,以当地企业投资的模式,完成多款纯电动物流车改装工作,并开发了针对快递业的微型纯电动汽车,可根据用户需求提供快换电池箱、增程式驱动解决方案,这都成为有效解决各色快递电动三轮车渐欲“迷人眼”的举措。港城快递公司不妨到外地取经,以改进快递服务。

当然,港城相关职能部门也应有所作为,不能放任不加安全防范的快递业务无序发展,而对快递车辆进行统一管理、统一标识、统一制发证件是非常有必要的,否则,将难以约束和保证快递车辆能够接受交通管理部门的有效管理。有关人士还指出,对于快递站点随意堆放快件、野蛮装卸快件以及几乎不加鉴别随意接收快件的情况,也应引起高度重视。如果说在快递业起步阶段出现上述情况还说得过去,毕竟很多产业发展需要一个不断完善的过程。但目前快递业发展已较为成熟且置身像港城这样正在建设中的国际性海港中心城市,规范运作还是十分必要的,如任快递哥们不顾一切多拉快跑,其损害的不仅是广大消费者的合法权益,更将伤及快递业本身的形象,影响港城快递行业的快速发展。

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