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赣榆住建局筑牢全领域“安全堤坝”

【连网】(通讯员:张永进 李美林 徐诚) 今年以来,赣榆区住建局牢记安全建设高于一切、先于一切、重于一切、压倒一切的责任要求,以零容忍的态度严格执法,以全覆盖的监管力保实效,全面落实省市区安全生产隐患大排查大整治工作要求,深入开展全区住建领域安全生产大检查大整治行动,严格落实各方主体安全生产责任,全力防范和遏制安全事故,筑牢住建全领域安全堤坝,共对全区在建的88个建筑工地、2家供水企业、11家燃气企业站点、4个公园广场、68个小区社区、98家建设工程施工现场进行了15次安全生产大检查大整治,发现事故隐患910条,发出停业、停工和整改通知书249份,保证了住建系统整体安全平稳。

压实领导责任,构建严实监管体系。该局及时根据人事调整变化情况,重新调整充实了局安全生产领导小组;重新制定了《赣榆区住建系统安全生产职责规定》和《赣榆区住建系统安全生产管理暂行办法》,在全系统形成了一级抓一级、一级对一级负责、专管成线、群管成网的管理体系。重点对区政府下达的安全生产控制指标和考核内容进行了分解,将安全生产工作与年终考核、评先结合起来,对安全隐患整治不力的单位一律不予评先;发生安全事故的,一律按照有关规定严查重处,保证安全生产责任制和责任追究制严格落实。还全领域建立安全生产应急指挥系统,重新修订了安全生产事故应急预案,时刻绷紧安全弦。

广泛宣传教育,营造安全生产氛围。以创建“平安住建”为载体,认真开展“平安小区”、“平安工地”、“平安公园”等安全生产宣传教育活动,累计发放安全生产知识宣传材料3000多份,悬挂安全生产横幅526条,张贴宣传画500余张,参观图片展览1500人次。认真贯彻落实上级关于安全生产文件、会议及指示精神,对各阶段的工作进行全面分析、安排部署和落实;局长逢会必讲安全,营造“建设必须安全”的浓厚氛围。引导企业开展员工的三级教育,督促企业开展好新员工的入企教育、班组教育、车间教育;组织“三项岗位”人员开展安全培训,及时邀请市建筑、燃气行业和区安委会等专业人士,共组织培训2场、280人次。通过培训,区住建领域特种作业人员持证上岗率达到95%,项目经理、安全员培训率达90%以上,安监队伍素质全面提升。

聚焦监管重点,保障安全建筑施工。坚持突出重点,标本兼治,大力开展专项整治工作,特别“3.21”响水化工爆炸事故、扬州工程附着式升降脚手架坍塌事故后,该局相继印发了《关于立即开展全区2019年建筑施工事故隐患大排查大整治专项行动的紧急通知》12个等文件,深入开展各类综合检查、专项治理、“一查三督”、企业项目标准化建设等行动;坚持“四不两直”的方式,结合“三百行动”、“一查三督”专项行动,相继开展了夏季安全生产、“国庆中秋”双节期间建筑施工安全隐患、秋季建筑工地4次综合检查,穿插开展了起重机械设备专项检查,深基坑、高层脚手架、高支模专项检查,扬尘治理暨防火、防风险保平安迎大庆等专项检查5次,共下发安全隐患整改单60份,消除各类安全事故隐患20余条,对规定时限内不能整改到位或拒不整改的 15家企业严格要求停工;对13个项目经理履职不到位的进行扣分,对相关企业违法相关法律法规的行为进行行政处罚。同时全面开展接受一次安全知识培训、提一条安全管理合理化建议、看一次安全事故教训、当一天安全检查员、查一起身边工地习惯性违章的“五个一”活动,参与人员2000余人次。

查治民生隐患,强力打造平安住建。坚持常态长效巡查与高质高效整改相结合,集中开展全区燃气市场安全大排查大整治专项行动 3 次,共下发《燃气企业停业整改通知书》3份、《瓶装燃气行政违法处罚单》11份,查处没收无证经营、跨区经营钢瓶 116只(14.5KG),依法取缔无证经营网点(黑气点)9家,严厉查处流动气贩13人、燃气企业非法经营处罚罚金9万元,规范了燃气市场秩序。积极联合公安部门指导青源水务公司开展城市供水行业反恐防范达标建设,组织氯气泄漏应急演练 3次,定期清洗网格絮凝池、污泥池,细致维护保养水厂所有电路、机电、机泵等设备,保证主用、备用的供水设备完好率达100%,实现了水厂安全稳定运行。大力监管市政园林安全,及时出台《赣榆区建设工程文明施工规范》,围绕12个项目施工现场,常态开展安全生产地毯式检查,对一线排查各类事故隐患和安全生产管理中的25个薄弱环节,及时限期整改到位;结合城市“创文”,加大市政设施检修力度,及时修补破损道路,定期疏通下水管网,对存在安全隐患的54处损坏窨井盖等配套设施立即更换完善。维护公园安全,加强安居管理,配合公安部门高效开展出租房屋调查摸底和隐患排查工作,组织人员,深入全区68个物管小区,紧盯“消防安全、电梯安全、电气设备、供水安全及楼梯间违规停放电动车、杂物堆放、私拉电线违规充电”等问题,开展专项检查及整治,对排查出的 123个问题隐患,定标定期定人,逐一消除解决到位。咬定国家脱贫攻坚“两不愁三保障”总目标,高度重视,迅速响应,强责实干,加快948户农村“四类重点对象”危房改造,确保“农村贫困人口住房安全有保障”。

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